АСПК СЗ просит федеральную власть определиться с органом, который будет вести реестр СРО
На Совете Ассоциации «Строительно-Промышленный комплекс Северо-Запода» было принято обращение к Председателю Правительства РФ В. А. Зубкову относительно необходимости ускорить решение вопроса о регулирующем органе, ведущем государственный реестр саморегулируемых организаций. Дело в том, что по закону статус СРО организация окончательно получает только после внесения ее в реестр. А в настоящее время не определено, кто его ведет. Поскольку АСПК СЗ уже прошло регистрацию в ФРС, вопрос этот становится крайне актуальным, сообщает пресс-служба Ассоциации.
Председателю Правительства РФ
В. А. Зубкову
Уважаемый Виктор Алексеевич!
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 1.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» Федеральной регистрационной службой зарегистрированы в ряде регионов Российской Федерации некоммерческие объединения, предполагающие получение статуса саморегулируемых организаций. Однако приобретение такого статуса на законных основаниях возможно только после внесения соответствующих сведений в реестр саморегулируемых организаций. Это введение института саморегулирования законные рамки тормозиться тем, что до настоящего времени Правительством Российской Федерации не определен орган, ведущий реестр саморегулируемых организаций в соответствии с указанным Федеральным законом. Особенно болезненно данное положение в отрасли строительства и прилежащих к ней областях проектирования и инженерных изысканий, в связи с предстоящей с 1 июля 2008 года отменой лицензирования деятельности в данной отрасли и необходимостью подготовки к решению всех связанных с работой в ней проблем на основе саморегулирования.
Представляется очевидным, что для строительной отрасли, как специализированной, технологически насыщенной и связанной с вопросами обеспечения безопасности, должен быть определен в качестве специализированного органа надзора отраслевой орган – Росстрой. Соответственно, как определено частью 2 статьи 20 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», функции органа, ведущего реестр саморегулируемых организаций, будут выполняться в данном случае также Росстроем, а не Федеральной регистрационной службой, как предполагается общей нормой законодательства.
Несмотря на ясность данного вопроса, при его рассмотрении в обычном порядке долгосрочных межведомственных согласований он не будет решен удовлетворительным образом не только к 1 июля, но, возможно и до конца 2008 года. В этом случае создаваемым саморегулируемым организациям строительной отрасли, по-видимому, предстоит после долгого ожидания сначала пройти внесение в реестр Федеральной регистрационной службы, а затем переведение в реестр Росстроя.
Обращаемся к Вам с просьбой о скорейшем издании нормативного акта Правительства Российской Федерации, определяющего орган, ведущий реестр саморегулируемых организаций строительной отрасли, с учетом представленного выше предложения, что создаст условия для беспрепятственного приобретения объединениями строительных компаний статуса саморегулируемых организаций и подготовки к осуществлению на основе саморегулирования всего комплекса мероприятий, связанных с обеспечением безопасности и качества в строительной отрасли.
Президент Ассоциации М.В.Шубарев
18 апреля в центральном офисе ГУП «Водоканал» состоялось рабочее совещание с участием руководителя Роспотребнадзора России Геннадия Онищенко на тему «Здоровье нации. Новые инициативы Роспотребнадзора и ГУП «Водоканал» в области водоснабжения населения». В дискуссии, организованной генеральным директором ГУП «Водоканал» Феликсом Кармазиновым, также приняли участие академик РАМН, директор Института экологии человека и гигиены окружающей среды, академик РАМН Юрий Рахманин, научный руководитель НИИ надмолекулярных систем и нанотехнологий Объединенного института ядерных исследований РАН Виктор Петрик, президент Международной академии наук в области экологии и безопасности человека и природы Виктор Рогалев, специалисты глава Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Игорь Ракитин и его заместитель Кирилл Фридман, председатель Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга Юрий Щербук, заместитель председателя Комитета по образованию Наталья Путиловская, специалисты Санкт-Петербургской медицинской академии им. Мечникова и Военно-медицинской академии.
Рассказывая об успехах в повышении качества воды, Феликс Кармазинов подчеркнул заслуги Правительства Санкт-Петербурга в создании условий для максимально качественной очистки водопроводной воды. «По оценкам ученых, предпринятые городом меры для обеспечения безопасности воды позволяет предотвратить издержки, связанные с ущербом здоровья, в размере 763 миллиона рублей в год», - подчеркнул гендиректор «Водоканала».
Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко согласился с тезисом Феликса Кармазинова о том, что после достижения гарантированных показателей безопасности водопроводной воды, достигшей питьевых качеств, необходимо перейти к производству воды повышенного качества, учитывающей геохимические особенности конкретного региона. В частности, в невской воде недостаточно кальция, магния, фтора и микроэлементов. Недостаток фтора приводит к повсеместному распространению кариеса. Необходимо также повысить показатели жесткости воды.
Как считают ученые и руководители петербургского управления Роспотребнадзора, получение воды повышенного качества возможно как за счет производства очищенной бутилированной воды, так и посредством внедрения новых технологий в системе ГУП «Водоканал». Однако, как было подчеркнуто специалистами Академии им. Мечникова, поступающая в продажу бутилированная вода не содержит сбалансированного состава минеральных веществ, соответствующих потребностям данного региона. Более того, в продажу поступают некачественные фильтры для питьевой воды. Следовательно, более целесообразно внедрять технологии создания воды повышенного качества в системе ГУП «Водоканал». Ученые высказали ряд технологических соображений по производству воды, соответствующей особому стандарту. Также было предложено внести соответствующие изменения в стандартизацию.
По мнению Геннадия Онищенко, приоритетной задачей водоснабжающих организаций является обеспечение доступа всех жителей города к воде высоких потребительских качеств. Высоко оценивая результаты работы «Водоканала», глава Роспотребнадзора принципиально поддержал внедрения производства воды повышенного качества в качестве пилотного проекта в Санкт-Петербурге, согласившись с тем, что «для этого действительно приспело время». Он предложил участникам обобщить все предложения и разработать точные критерии воды повышенного качества.
Участники совещания намерены обратиться к губернатору и Правительству Санкт-Пеетрбурга с просьбой поддержать инициативы Роспотребнадзора и ГУП «Водоканал» по обеспечению населения водой повышенного качества. По согласованию с Геннадием Онищенко принято решение о формировании в течение 18 дней рабочей группы по реализации предложенных инициатив. По мнению Онищенко, в состав рабочей группы должны войти производственники, ученые и практики. Рабочая группа, как было объявлено в конце совещания, должна подготовить предложения к началу сентября текущего года. По словам Онищенко, следует рассчитывать на внедрение новых технологий в массовое потребление в течение последующего года, чтобы школьники к 2009-10 учебному году могли быть обеспечены водой повышенного качества. В текущем году, по его мнению, следует обратить особое внимание на качество бутилированной воды, поступающей в школы и дошкольные учреждения.
По инициативе Юрия Рахманина предложено также инициировать внеочередное заседание проблемной комиссии РАМН по вопросу научного обоснования снабжения населения водой корректированного качества в Санкт-Петербурге до 1 июня текущего года.