Правительство Петербурга не оставит своим вниманием малое предпринимательство
Выступая сегодня с посланием к Законодательному собранию Санкт-Петербурга, губернатор Валентина Матвиенко подчеркнула важную роль, которую отводит городское правительство малому и среднесу бизнесу. «Принят закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге». Правительство города одобрило принципиально новую Концепцию развития малого предпринимательства и соответствующий план мероприятий на 2008-2011 гг. с общим объемом финансирования 2,7 млрд. рублей. По этому Плану запускаются 15 новых специальных программ».
Несмотря на это, по мнению губернатора, «несмотря на все наши усилия, несмотря на бурно растущую финансовую поддержку, те, кто открывает сегодня свое собственное дело, по-прежнему идут на весьма существенные риски».
Поэтому, убеждена В.Матвиенко, необходимо помочь малым предпринимателям справиться с существующими проблемами. Для этого губернатор считает необходимым предпринять ряд шагов:
«Во-первых, надо решительно устранять административные барьеры. Прорываться в одиночку через бюрократические кордоны малому бизнесу не под силу. Именно поэтому мы поручили Совету по содействию предпринимательству при правительстве города внимательно проанализировать жалобы и обращения малого бизнеса и внести конкретные предложения о необходимых изменениях в законах и правовых актах Санкт-Петербурга. Это будет сделано до окончания парламентского сезона.
Второе. Город изменит систему преференций при выборе арендатора. Доступ к помещениям для малого бизнеса по-прежнему остается проблемой. Преимущество должен получать тот объект, который нужен горожанам в этом месте. Уверена, это позволит активнее открывать не только магазины «у дома», но и мини-отели, и малые предприятия в сфере бытовых услуг.
Третье. Давление монополистов на малый бизнес пока можно уменьшить единственным способом – создать специальный механизм поддержки, субсидирования затрат на присоединение к энергомощностям. Я уже поручила проработать вопрос частичной компенсации этих расходов из бюджета Санкт-Петербурга.
Четвертое. Мы намерены добиваться от Государственной Думы скорейшего принятия во втором и третьем чтениях закона о преимущественном выкупе арендуемых помещений субъектами малого предпринимательства. Вы знаете, что Петербург был инициатором внесения этого документа в Думу».
В.Матвиенко считает также необходимым принять меры для перепрофилирования малого бизнеса: «Знаете, сколько малых фирм в развитых странах работают в области инновационных технологий и промышленности? До 75%. А у нас на сегодня 50% занимаются торговлей, только 10% - промышленным производством, и всего 2% - непосредственно инновациями. Конечно, такое соотношение нас категорически не устраивает. Именно поэтому Фонд содействия кредитованию малого бизнеса с капиталом в 334 млн. рублей покрывает малым производственным и инновационным компаниям до 70% от суммы кредита и процентов по нему. Городу необходима и программа микрокредитования, в рамках которой бизнес получал бы небольшие кредиты на ранней стадии по упрощенной схеме, когда фирме еще нет и полугода. Все это – прямая задача Совета по содействию предпринимательству и прямая ответственность вице-губернатора Михаила Осеевского».
Санкт-Петербург лидирует не только по размерам инвестиций и размаху жилищного строительства, но и по развитию сельского хозяйства. По итогам 2007 г. город оказался в числе лучших исполнителей приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса». Такие неожиданные сведения были озвучены сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга председателем Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговли (КЭРППТ) Алексеем Сергеевым.
Глава комитета признал, что из 26 крупных сельскохозяйственных предприятий, почти полностью обеспечивавших продовольственную безопасность нашего города в советский период, осталось лишь четыре – «Ручьи», «Детскосельский», «Шушары» и «Пригородный». Всего в городе существует 9 сельскохозяйственных предприятий, а также 9 фермерских хозяйств. Тем не менее, Санкт-Петербург опередил другие регионы в исполнении ПНП в направлении «Ускоренное развитие животноводства».
В соответствии с решением городского правительства об участии в данной программе ЗАО «Племенной завод «Ручьи» и СПК «Племенной завод «Детскосельский» в течение 2 лет получили кредитные средства на строительство и реконструкцию животноводческих комплексов. Это позволило ЗАО «Племенной завод «Ручьи» провести реконструкцию свиноводческой фермы и репродуктивной свинофермы. В «Детскосельском» за 2 года были построены и реконструированы 3 животноводческих комплекса. Оба предприятия полностью освоили средства из федерального и городского бюджетов. При этом фактические результаты превысили контрольные целевые показатели, установленные региону Минсельхозом РФ.
Агропредприятия Санкт-Петербурга осуществляют также производство овощей, поставляемых на рынки города. Общая площадь городских земель, по-прежнему используемых по сельскохозяйственному назначению, составляет 24500 га. При этом, по данным А.Сергеева, убыточным является лишь одно предприятие, находящееся в федеральной собственности – ФГУ «Институт генетики и разведения животных». К 2010 г. петербургское сельское хозяйство, однако, рассчитывает стать полностью прибыльным.
Губернатор Валентина Матвиенко в своем выступлении на заседании правительства выразила большую заинтересованность в сохранении и дальнейшего развития сельскохозяйственного производства на территории города. Таким образом, перевод земель успешных хозяйств в земли другого назначения не рассматривается.
В.Матвиенко считает, что в ситуации стремительного роста цен на продовольствие Санкт-Петербург должен принять меры как по поддержке своих производителей в этой отрасли, так и способствовать продвижению их продукции на городской рынок. В этих целях правительство разработало и утвердило постановлением План мероприятий по развитию сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге на 2008-2012 гг., нацеленный на создание благоприятных условий для развития отрасли. Он предусматривает выделение бюджетных средств в размере от 85,4 млн. рублей в 2008 г. до 111,5 млн. рублей в 2012 г. на эти цели, а также привлечение внебюджетных средств соответственно от 1,11 млрд. до 1,34 млрд. рублей.
Генеральный директор ООО «Леноблптицепром» Юрий Трусов, которому было предоставлено слово на заседании, высказал предложение о внесении изменений в законодательство, позволяющие осуществлять закупку сельскохозяйственной продукции по госзаказу. Губернатор также поддержала предложение Ю.Трусова по созданию нескольких крупных оптовых рынков для реализации сельхозпродукции.
Первый новый оптовый рынок, по мнению В.Матвиенко, следует построить в Приморском районе. Соответствующее распоряжение было дано вице-губернаторам Михаилу Осеевскому и Александру Вахмистрову. «Только никаких хором, - предупредила губернатор. - Это должны быть легкие, быстро возводимые, но при этом эстетичные здания».