Ленобласть не может помочь ветеранам войны за свой счет
Сегодня Законодательное собрание Ленинградской области приняло обращение к председателю Правительства РФ Виктору Зубкову и председателю Государственной Думы РФ Борису Грызлову. Депутаты просят рассмотреть вопрос об увеличении объемов федерального финансирования мероприятий по обеспечению жильем участников ВОВ, а также возможности увеличения нормативной стоимости 1 кв.м общей площади жилья при расчете размера субсидий для ветеранов, проживающих в Ленобласти. Обращение инициировано постоянной комиссией областного ЗакС по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу.
В настоящее время субсидии для приобретения жилых помещений ветеранами войны складываются из федеральной субвенции и отчислений из областного бюджета. Размер федеральной субвенции соответствует стоимости 18 кв. м жилья на одного носителя льготы, рассчитанный из нормативной стоимости 1 кв. м жилья в размере 23700 рублей. Однако реальная рыночная стоимость 1 кв. м жилья в Ленобласти в два раза превышает нормативную. В списке единой областной очереди семей, имеющих право на льготы в Ленобласти (около 1500 семей), число участников ВОВ составляет 424 человека, при этом участники войны не пользуются приоритетом при улучшении условий жилья. Рассчитанный депутатами объем средств из федерального бюджета, необходимый для жилищного обеспечения ветеранов, составляет более 125 млн. рублей.
Ранее Законодательное собрание обращалось к губернатору области Валерию Сердюкову с просьбой о предоставлении семьям участников войны приоритетного права на улучшение жилищных условий, однако губернатор счел необходимым сохранить существующий порядок.
Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.
По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.
Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.
Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.
О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.
В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.
По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.
Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за