Омбудсмен: Необходима комплексная программа решения проблем общежитий
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Игорь Михайлов считает крайне необходимой реализацию комплексной программы решения проблем общежитий, включая предоставление жилых помещений жильцам тех общежитий, которые не были и в настоящее время не могут быть переданы в собственность города. В настоящее время решение проблем общежитий осуществляется отдельными распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга по каждому объекту, поскольку в предшествующие годы унифицированного порядка приемки общежитий и установления отношений с населяющими их гражданами не существовало, и их жильцы имеют различный правовой статус.
Жильцам общежитий «следует дать внятные гарантии их дальнейшей судьбы», - полагает омбудсмен. При этом он признает, что для комплексного решения проблемы в каждом отдельном случае с приватизированными общежитиями необходимо провести ревизию возникновения права частной собственности на здание с целью определения возможности его возвращения в городское владение. В том случае, если сделка не признается ничтожной, здание остается в частной собственности, гражданам, проживавшим в нем на момент приватизации и не имеющим иного жилья, следует предоставить жилые помещения из государственного жилищного фонда.
В случае государственных общежитий, по мнению И.Михайлова, необходимо строгое исполнение Жилищного кодекса РФ. Это означает, что все соответствующие постановления об исключении общежитий из специализированного жилищного фонда, принятые Правительством Санкт-Петербурга, должны быть признаны не соответствующими действующему законодательству на том основании, что они не включались в специализированный жилищный фонд в установленном порядке.
Неподалеку от Санкт-Петербурга, в пос. Янино проходит Международная специализированная конференция «Загородное домостроение-2008». В ее работе принимают участие представители Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт- Петербурга, Комитета по градостроительству и архитектуре Ленинградской области, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, Ленинградского областного Комитета по управлению государственным имуществом, Ленинградского областного ГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости, а также представители девелоперских структур, инвесторы, застройщики, специалисты по маркетингу, недвижимости, представители страховых компаний, банков, архитектурных, проектных и строительных организации, производители строительных материалов и оборудования, представители профильных научных и образовательных учреждений, представители специализированных СМИ.
В качестве организаторов конференции выступили Агентство интегрированных маркетинговых коммуникаций «Статус ПРО», ООО «Ландшафт PRO», ООО «Виллидж консалтинг». Конференция, как и другие мероприятия АИМК «Статус ПРО», проходит в формате «бизнес для бизнеса» и рассчитана на обеспечение диалога широкого круга профессионалов конкретной отрасли. По словам организаторов, добиться плодотворного и взаимовыгодного диалога профессионалов одной сферы под час бывает крайне сложно. Поэтому «Статус ПРО» стремится стать объединяющим ресурсом, создавая свои деловые мероприятия.
В четырехдневной программе конференции – мероприятия, которые должны способствовать не только профессиональному, но и личностному росту его участников. В течение двух дней пленарных заседаний представляются доклады по архитектурным, маркетинговым, юридическим, финансовым, cоциально-экономическим аспектам загородного домостроения. Есть также специализированная секция, посвященная выбору и использованию современных материалов и технологий. Кроме того, в программе - два экскурсионных дня, в ходе которых запланировано посещение предприятий по производству строительных материалов, коттеджных поселков различных ценовых категорий и различных архитектурных стилей, наиболее интересных исторических объектов загородной архитектуры, а также посещение двух постоянных специализированных выставок малоэтажного домостроения.
Как отмечают организаторы, рынок загородного домостроения сегодня интенсивно развивается, с каждым годом коттеджных поселков становится все больше. Немаловажную роль в этом развитии играет государственная политика, которая ориентирует строителей и бизнесменов на развитие рынка загородного домостроения. Особое значение в связи с этим приобретают налаженные маркетинговые коммуникации между всеми звеньями сложной структуры отрасли загородного домостроения.
Только за прошедший 2007 г. площадь строящихся поселков в России увеличилась почти в 2 раза. В Подмосковье свободных участков под малоэтажное строительство уже практически не осталось. В пригороде Петербурга и в Ленинградской области общее число коттеджных поселков достигает 170, число домовладений в них приближается к 6000. Наряду с коттеджами, для наших дней характерно и появление новых форм загородных малоэтажных поселений, таких как «Новая Ижора» в Санкт-Петербурге, «Беловодье» в Ростове-на-Дону, а также городов-спутников с комплексной застройкой территорий, развитой современной инфраструктурой, таких как «Светлый город» под Москвой. Появление таких проектов имеет важное социально-экономическое значение, поскольку призвано решать проблему доступного жилья в современном обществе, стимулировать миграцию городского населения в пригородные зоны. Немаловажным фактором также является стоимость загородного жилья. Предполагается, что стоимость 1м кв. загородного дома должна быть меньше стоимости городской квартиры за счет применения новых строительных технологий и материалов.
Рынок загородного домостроения имеет сложную разветвленную структуру. Высокая конкуренция, финансовые риски, растущие запросы покупателей требуют от всех специалистов рынка загородного домостроения особого подхода в принятии решений. Подхода, который позволяет объединять все отраслевые ресурсы – информационные, интеллектуальные, материальные, социальные и т.д. Т.е. решает вопрос в комплексе. Именно комплексный подход может обеспечить объемное видение вопроса, позволяет учитывать множество факторов, влияющих в данный момент времени на ситуацию на рынке.