Счетная палата: Минстрою нужно сконцентрироваться на жилье "эконом"
Выступая в Государственной Думе в рамках «Правительственного часа», посвященного вопросам деятельности Минстроя России, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Юрий Росляк отметил ряд ключевых вопросов, на решении которых Минстрою следует сконцентрировать свои дальнейшие усилия. Среди них - финансирование нового строительства доступного
В первую очередь аудитор отметил вопросы совершенствования системы технического регулирования в сфере градостроительной деятельности, включающие в себя разработку эффективных схем размещения объектов инфраструктуры, схем теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, являющихся элементами генпланов поселений, а также схем и механизмов привлечения инвестиций, приемлемых для различных типов поселений.
Второе, на что обратил внимание аудитор, - это необходимость реформирования системы ценообразования в строительстве. По его словам, оно должно включать: создание современной и единой государственной базы данных ГЭСН и единых расценок на все виды строительно-монтажных работ с применением современных технологий и материалов; разработку методики формирования территориальных баз данных о стоимостях материалов и первичных ресурсов; создание системы госзаказа на разработку новых сметных норм и введение обязательной государственной экспертизы новых расценок и мониторинга их внедрения.
«Все это необходимо для формирования системы объективной оценки стоимости строительства по государственному и муниципальному заказу и выходу на автоматизацию системы проектирования в формате «5D». Эта система требует законодательного закрепления. Пока такая программа в разработке», - подчеркнул Юрий Росляк.
Важным, по мнению аудитора, является и блок вопросов, связанных с формированием системы профессиональных единых государственных заказчиков и максимального перехода к применению типовых проектов в области социальной сферы и жилья, прошедших экспертизу и успешно реализованных к различным климатическим условиям, в том числе с оптимальными стоимостными показателями, пишет Лента.ком. «Такая работа уже начата, но ее пока недостаточно. Необходимо формирование системы и механизмов внедрения, - отметил он, подчеркнув при этом, что их применение нужно стимулировать через привязку к условиям субсидирования программ из федерального бюджета.
Отдельное внимание в ходе своего выступления аудитор обратил на необходимость создания и расширения условий для строительства жилья «экономкласса» для всех видов государственных и муниципальных нужд. «Необходимо прекратить практику расходования бюджетных средств на приобретение жилья на вторичном рынке, сделав основной упор на финансировании нового строительства доступного жилья (по цене и комфортности, включая ресурсосберегающие технологии) через механизм оперативно-распорядительного действия государственного заказчика строительства жилья для государственных нужд», - заявил аудитор.
В части решения вопросов, связанных с капитальным ремонтом жилья, аудитор рекомендовал Минстрою создать единую систему оценки технического состояния жилищного фонда, архивирования данных, формируемых органами жилищных инспекций о техническом состоянии зданий, а также прописать в Жилищном кодексе механизм реализации проектов не только капремонта, но и модернизации жилья (повышения его энергоэффективности, снижения эксплуатационных издержек) и стимулирования мер по их реализации.
В апреле количество ипотечных операций на вторичном рынке жилья Москвы сократилось в 3 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По отношению к нынешнему марту снижение составило 17 %, отмечают эксперты.
Несмотря на резко отрицательную статистику сделок, эксперты компании ИНКОМ-Недвижимость отмечают возросшую в последнее время активность участников рынка жилищного кредитования и значительный отложенный спрос. Потенциальные покупатели находятся «на низком старте» в ожидании снижения процентных ставок. Однако специалисты предупреждают о рисках «игры на ипотечном курсе».
«После декабрьского решения ЦБ о повышении ключевой ставки до 17 % банки значительно подняли ставки по кредитам. Плюс снизили срок действия решения об одобрении кредита с полугода до двух-трех месяцев. Таким образом, в апреле прошли в основном те ипотечные сделки, работа по которым начиналась в январе-феврале – на пике «ипотечных санкций», при максимальных ставках по кредитам. Входить в ипотеку на таких условиях решилось минимальное количество клиентов, да и те - не от хорошей жизни. В сделках участвовали люди, попавшие в критическую жизненную ситуацию и не имевшие возможности откладывать ее решение», - отмечает директор Департамента вторичного рынка ИНКОМ-Недвижимость Сергей Шлома.
Вместе с тем, в апреле заметно возросла активность потенциальных ипотечных покупателей. Интерес граждан в большей степени гипотетический: люди обращаются за консультациями, интересуются текущими условиями кредитов, преференциями в рамках партнерских программ. От конкретных действий по решению жилищного вопроса многих сегодня удерживают не только высокие ставки, но и ожидание их последующего снижения в краткосрочной перспективе в ответ на дальнейшую либерализацию кредитной политики ЦБ.
Такое развитие событий - последовательное повышение доступности ипотечных продуктов на вторичном рынке жилья в течение 2015 года – специалисты считают весьма вероятным, однако предостерегают от чрезмерно завышенных ожиданий, обращая внимание на ряд существенных моментов.
В компании полагают, что при сохранении текущей макроэкономической ситуации годовые колебания цен на вторичном рынке жилья будут находиться в пределах 5-10 %.