Общественный экологический совет поднимает вопрос о фонтанной системе Петергофа
На заседании Общественного экологического совета Санкт-Петербурга и Ленинградской области, состоявшемся сегодня в Учебном центре ГУП «Водоканал», была выражена озабоченность в связи с запущенным состоянием гидротехнической системы, по которой осуществляется поступление воды в фонтанную систему Петергофа. Наталья Гольцова, представитель НО «Грач», входящего в состав Экологического совета, представила видеоматериал, свидетельствующий о зарастании каналов и уходе части воды из гидротехнических систем в окружающие болота. Кроме того, в зоне некоторых водных источников ведется малоэтажное жилищное строительство, а проживающие в сельских домах переселенцы-строители сбрасывают в них отходы.
По мнению Н.Гольцовой, эти процессы могут привести к проникновению болезнетворных бактерий в воды системы снабжения фонтанов Петергофа, от чего могут пострадать дети как петербуржцев, так и гостей города.
Сложность решения проблемы состоит в не ясности с вопросам собственности на гидротехническую систему: верхняя часть находится в Ленобласти, нижняя - на территории Петергофа, входящего в состав Санкт-Петербурга, а фонтаны входят в состав ГМЗ «Петергоф», находящегося в федеральной собственности. Активисты-экологи направляли запросы на эту тему в районные и областные инстанции. Было составлено письмо в адрес Президента РФ, которое, по словам Н.Гольцевой, было переадресовано полномочному представителю Президента в Северо-Западном округе. В итоге решение о ремонте гидротехнической системы Петергофа было принято Правительством Санкт-Петербурга, и она была передана на баланс ГУП «Экострой», по согласованию с Северо-Западным Бассейновым управлением, взявшим на себя все работы по очистке системы. В настоящее время, однако, «Экострой» получил извещение из Росприроднадзора о том, что работы по модернизации системы могут проводиться только федеральными структурами, сообщила Н.Гольцева.
После обсуждения ситуации вокруг фонтанов Петергофа Общественный экологический совет принял решение направить письмо с предложениями о введении охранного режима на гидротехнической системе. В частности, в письме указывается на необходимость запрета на сброс отходов в водоемы системы, а также бурения скважин на окружающей территории. Письмо также содержит предложение разрешить ГУП «Экострой» продолжить работы на объекте с учетом опыта и квалификации предприятия.
Как сказал заместитель главы Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга Владимир Кузнецов в ходе пресс-конференции, посвященной проблемам дольщиков, в настоящее время 90% жилищного строительства в городе фактически происходит при долевом финансовом участии будущих владельцев недвижимости. В то же время лишь незначительное число застройщиков выполняют положения Закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве». Это возможно благодаря расхождению положений закона и действующего Гражданского кодекса.
Как пояснил Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Игорь Михайлов, на практике любой потенциальный дольщик неофициально ставится застройщиком перед дилеммой: либо строить в полном соответствии с законом, но дорого, либо «по кодексу», но в 2 раза дешевле. И.Михайлов признает, что «сегодня инвестор опережает государство по ловкости и приспособлению к ситуации». В то же время он подчеркивает, что государство вправе допустить или не допустить инвестора на рынок жилья. Он привел пример оформления фирмой-застройщиком трех одноименных юридических лиц с разным руководством, в чем можно усмотреть приготовление к мошенничеству. По мнению И.Михайлова, в городе могут возникнуть новые казусы с обманом дольщиков.
География мошенничеств фактически шире четырех адресов, упомянутых в ходе пресс-конференции представителями Комитета по строительству. По словам И.Михайлова, к нему обращаются дольщики по 6 адресам. Общее число дольщиков, подвергшихся мошенничеству до вступления в силу Закона «Об участии в долевом строительстве», по его мнению, подлежит уточнению.
Как считает И.Михайлов, для окончательного решения проблемы дольщиков необходимо выполнить два этапа работы. Вначале следует выявить всех пострадавших дольщиков «первой волны», а затем принять решение на уровне руководства города. Он согласен с мнением Людмилы Ландиной, главы инициативной группы дольщиков дома по адресу Коломяжский пр., 28, о том, что это решение должно быть политическим.
В.Кузнецов пояснил, что предоставление жилья в городе не осуществляется целевым назначением. Однако И.Михайлов напомнил о положениях статьи 30 Жилищного кодекса, позволяющее предоставлять жилье целевым назначением в отдельных случаях на освободившуюся жилплощадь, переданную городу.
По мнению И.Михайлова, город может решить проблемы дольщиков несколькими способами. Помимо прямого бюджетного финансирования строительства домов для оставшихся обманутых дольщиков, имеется возможность воздействовать на инвестора – к примеру, предоставив ООО «Чесма-Инвест», не выполнившему свои обязательства перед частью дольщиков, пятно под застройку с условием бесплатного предоставления части квартир для этих лиц. Кроме того, возникновение новых ситуаций с обманом дольщиков, по мнению И.Михайлова, может быть эффективно предотвращено путем использования страхования финансовых рисков при долевом строительстве.
Фактически правительство Санкт-Петербурга лишь менее года назад получило возможность помочь обманутым дольщикам. Как пояснил корреспонденту АСН-инфо Александр Мединцев, это произошло после того, как был принят федеральный закон №111, внесший изменения в Закон об участии в долевом строительстве, которые позволяют делегировать решение проблемы лиц, подвергшихся мошенничеству, органам исполнительной власти субъектов Федерации.