Метрополитены всей страны будут переданы в федеральную собственность?
Министерство транспорта России выступает за передачу метрополитенов всей страны в федеральную собственность, сообщил в Госдуме замминистра Евгений Москвичев: «Основная проблема метро – хроническое недофинансирование. При этом регионы, в чьей собственности находится метрополитен, не выделяют достаточно средств для развития этого вида транспорта». По его словам, передача метрополитенов в федеральную собственность позволит частично разгрузить региональные бюджеты и ускорить строительство метро, передает РИА Новости.
«На данный момент уровень финансирования метро позволяет лишь содержать его в рабочем, безопасном состоянии, без развития», - считает Москвичев. Кроме того, Минтранс предлагает разработать и принять специальный закон о метро, который позволит регулировать все аспекты работы этого вида транспорта, отметил замминистра. «Если сейчас мы не будем развивать метро и другие виды скоростного транспорта, столица и другие города-миллионники захлебнутся в пробках. Именно эти виды транспорта должны стать качественной и безопасной альтернативой автомобилям в крупных городах», - заключил Москвичев.
Со своей стороны начальник Московского метрополитена Дмитрий Гаев отметил, что передача метро в федеральную собственность не решит всех проблем подземки. «С учетом роста стоимости строительства метро средств, выделенных на эти цели в федеральном бюджете на 2008 г. недостаточно», - сказал он. В то же время финансирование из московского бюджета покрывает 90% всех затрат, связанных с прокладкой новых туннелей. «В 2008-2011 гг. мы намерены построить 26 км новых линий московского метро», - сообщил начальник столичного метрополитена. Д.Гаев добавил, что для решения транспортной проблемы в Москве к 2020 году необходимо дополнительно остроить 200 километров линий метро.
Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.
По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.
Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.
Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.
О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.
В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.
По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.
Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за