Д.А.Баррамео: Расстояние между Россией и Европой стремительно сокращается
На вчерашнем пленарном заседании форума «Интерстройэкспо» с приветственным словом к участникам обратился гость Санкт-Петербурга из Италии, президент Ассоциации европейских подрядчиков (AEC) Джан Альфонсо Баррамео. Выразив благодарность за приглашение в нашу страну президенту Российского союза строителей Виктору Забелину, руководитель ведущей европейской строительной ассоциации подчеркнул, что расстояние между ЕС и Россией стремительно сокращается, что проявляется как в экономическом развитии России и росте благосостояния ее граждан, так и в установлении тесных связей между профессиональными сообществами.
Как подчеркнул Д.А.Баррамео, в настоящее время Европейский Союз является крупнейшим торговым партнером России, обеспечивая половину ее международного товарооборота. Развивается
взаимопроникновение бизнеса: крупные российские корпорации приобретают пакеты акций в западных – в том числе строительных – компаниях, в то время как свыше 60% прямых инвестиций в Россию составляют инвестиции из европейских государств.
Строительное сообщество европейских стран, по оценке главы AEC, смогло хорошо адаптироваться к глобализации. Европейские строительные концерны работают во всех частях света. За последние 10 лет они удвоили свой совокупный доход с 55 до 112 млрд. евро в год.
Европейские строительные компании очень заинтересованы в работе на российском рынке. «По существу, мы открываем новую эру плодотворного сотрудничества с Россией. Европейские и российские специалисты могут объединить свои силы, чтобы вместе строитель в России дома, отвечающие потребностям ее жителей», - заявил Д.А.Баррамео.
На пленарном заседании форума были зачитаны приветственные обращения от исполняющего обязанности главы Росстроя Владимира Бланка и мэра Москвы Юрия Лужкова. Перед участниками также выступил министр архитектуры и строительства Республики Беларусь Александр Селезнев.
Государственная Дума России в период весенней сессии примет закон «О внесении изменений в ряд законодательных актов РФ» для приведения многих федеральных законах в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ. В то же время есть необходимость внесения изменения и в сам Градостроительный кодекс – в том числе по причине коллизии ряда его норм с нормами Земельного кодекса РФ, рассказал на форуме «Интерстройэкспо» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.
По его словам, изменения в законодательстве РФ необходимы и в связи с инициативой Правительства РФ о передаче субъектам Федерации неэффективно используемых федеральных земель, прежде всего для жилищного строительства. Существуют расхождения в законах и в области компетенции ведомств, регулирующих перевод лесного и водного фонда РФ в другие категории земель.
Наконец, в период работы весенней сессии крайне необходимо принять закон «О саморегулировании в строительной деятельности». Этот законодательный акт определит требования к деятельности СРО в строительной сфере, порядок приема и исключения членов, порядок внедрения стандартов, вопросы контроля над деятельностью компаний и частных лиц, участвующих в СРО, а также взаимодействие СРО со страховым сообществом.
Требуется также законодательно закрепить обеспечение безопасности в капитальном строительстве. Этот аспект, по мнению С.Петрова, должным образом не регулируется Градостроительным кодексом. Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям подготовил соответствующий закон, прописывающий механизм надзора над осуществлением капитального строительства и административную ответственность за нарушение эксплуатации его объектов.
О новых аспектах законодательства в жилищной сфере на форуме «Интерстройэкспо» рассказал также заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы, куратор программы «Свой дом» Александр Коган. Он напомнил об инициативе избранного Президента РФ Дмитрия Медведева по созданию Федерального фонда жилищного строительства. Специальный закон об этой структуре в настоящее время разрабатывается в Комитете по бюджету и налогам.
В рамках программы «Свой дом», принятой партией «Единая Россия», также осуществляется работа над законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ по развитию малоэтажной жилой застройки территорий». Этот закон, в частности, будет регулировать деятельность объединений застройщиков малоэтажного жилья, в том числе открытых и закрытых (с участием или без участия государства) кооперативов.
По мнению А.Когана, для успешной реализации масштабных проектов малоэтажной застройки необходимы коррективы в налоговое и таможенное законодательство. В частности, по его мнению, нужна отмена НДС при приобретении жилья по договорам долевого участия. Кроме того, заместитель главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы считает целесообразной отмену таможенных пошлин на ввоз технологического оборудования.
Для успешной реализации программы «Свой дом», по словам А.Когана, необходимо построить около 150 предприятий по производству стройматериалов, альтернативных кирпичу и цементу. Ссылаясь на опыт Башкирии, А.Коган утверждает, что строительство домов из каркасных конструкций может значительно снизить себестоимость жилья – до уровня ниже 20 тысяч рублей за