А.Вахмистров: Санкт-Петербург готов поделиться опытом в строительной сфере
Сегодня, открывая пленарное Международного Конгресса по строительству IBC в рамках форума «Интерстройэкспо» вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров подчеркнул, что это выставка в 2008 г. стала самой масштабной в своей истории. «Все павильоны «Ленэкспо» заняты под завязку, до последнего квадратного метра», - сказал вице-губернатор.
В 2008 г. форум «Интерстройэкспо» также приобрел новую функцию: он стал площадкой для живого обсуждения новых государственных инициатив в области строительства, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительного планирования. По словам А.Вахмистрова, форум также стал площадкой для внесения предложений в Правительство России – в частности, по развитию саморегулирования в строительной сфере.
В то же время рост масштабов форума отражает как рост политической роли Санкт-Петербурга, так беспрецедентное наращивание темпов жилищного и делового строительства. Как подчеркнул вице-губернатор, жилищная политика в городе стала политикой номер один.
«Хочу обратить внимание на наши целевые программы», - сказал вице-губернатор, обращаясь к представителям других регионов России. Самыми важными из них он считает программы для работников бюджетной сферы. «Фактически город продает бюджетникам жилье по себестоимости. Это необходимо для того, чтобы у нас сохранялись семейные династии учителей, врачей», - пояснил А.Вахмистров. Он также отметил, что в 2008 г. в городе начнется внедрение региональных жилищных сертификатов, предназначенных для лиц, нуждающихся в первоочередном улучшении жилищных условий.
А.Вахмистров напомнил о том, что в 2008 г. город намерен ввести в эксплуатацию 588 тысяч кв. м бюджетного жилья. Оно предназначено как для очередников и работников бюджетной сферы, так и для лиц, расселенных из аварийного фонда. По его расчетам, к 2010 г. город будет вкладывать из бюджета до 10 млрд. рублей в год на субсидирование улучшения жилищных условий граждан. В строительстве бюджетного жилья город в ближайшее время намерен перейти к проектам повторного применения. Как подчеркнул А.Вахмистров, это не то же самое, что типовые дома 1970-х гг.: исполненные по унифицированной схеме, новые типовые дома будут иметь различные фасадные решения и этажность.
Возможности массового жилищного строительства, по словам вице-губернатора, создаются развитием отраслей стройматериалов и оборудования, которые в основном производятся в регионе. Петербургские компании работают на рынках многих регионов, а петербургская градостроительная школа распространила свое влияние до Ханты-Мансийска и Хабаровска. «Мы готовы к передаче своего опыта», - подчеркнул А.Вахмистров.
Целью осуществления совместного российско-германского проекта «Жилищная политика на местном уровне» является достижение синергетического эффекта в процессе обмена информацией о методах управления жилищно-коммунальным хозяйством в двух странах. Об этом говорила на семинаре «Реализация жилищной политики на местном уровне» руководитель проекта с германской стороны Людмила Вулкопф. Семинар состоялся сегодня в зале заседаний Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга и привлек значительное внимание со стороны руководителей ЖСК и ТСЖ.
Проект «Жилищная политика на местном уровне» осуществляется в течение года. С российской стороны в ней участвуют жилищные департаменты мэрии Москвы и Правительства Санкт-Петербурга, муниципальные образования «Домодедово» (Москва) и «Гражданка» (Санкт-Петербург), а также представители общественных организаций, в частности, петербургской ассоциации «Жилищный комплекс». Работа одновременно на трех уровнях – городских властей, муниципальных властей и гражданского общества отражает принцип подхода германского партнера – IWO.
Некоммерческое партнерство IWO – Инициатива «Жилищное хозяйство в Восточной Европе» – объединяет частные и государственные структуры, содействующие развитию жилищного хозяйства и строительного сектора в Восточной Европе. Основными декларируемыми направлениями деятельности является инициирование мультипликативных модельных и пилотных проектов в Восточной Европе, включая Россию, участие в разработке концепций и подготовке жилищно-хозяйственных проектов и программ с особым учетом вопросов энергосбережения, содействие при разработке законодательной базы, осуществление подготовки и повышения квалификации кадров, занятых в сфере ЖКХ.
В деятельности офиса IWO в Берлине участвуют представители федеральных министерств транспорта и ЖКХ, экономики, экологии, а также МИД Германии, наряду с федеральными кредитными организациями.
Как рассказала Л.Вулкопф, работа над проектом состояла из трех стадий. На первой из них, подготовительной, стороны изучали законодательные акты и нормативно-правовые документы своих партнеров в области ЖКХ и жилищного строительства. Вторая, аналитическая, фаза включала обсуждение различных аспектов взаимоотношений различных уровней власти в реализации жилищной политики, в том числе в рамках семинаров, совместно проводимых в Москве, Санкт-Петербурге, а также Берлине и Бохуме. В завершение проекта были разработаны рекомендации под названием «Проект усовершенствования диалога». Он содержит ряд предложений по совершенствованию механизмов согласования принятия решений между различными уровнями власти. В частности, участники проекта считают целесообразным повышение роли хозяйственной самостоятельности муниципальных образований, а также непосредственное привлечение общественности к принятию решений в рамках муниципальных целевых программ.
Л.Вуллкопф упомянула о сотрудничестве IWO с петербургским независимым экспертным центром «Эком» (также являющимся партнером движения «Живой город»).
Согласно материалам, распространенным на семинаре, реализация проекта частично финансируется Европейским Союзом. Он входит в Партнерскую программу институционального развития в рамках TACIS.