В НОСТРОЙ идет самозачистка
Обыски в НОСТРОЙ, ставшие главной новостью саморегулирования на прошлой неделе, связаны с исключением из государственного реестра СРО одной из саморегулируемых организаций строителей.
18 марта 2015 года руководитель Ростехнадзора Алексей Алешин, опираясь на заключение Совета НОСТРОЙ, подписал первый в истории Приказ об исключении строительной СРО из государственного реестра. Им стало НП «Регионстройсервис».
Через шесть дней – 24 марта 2015 года по подозрению в получении взятки в офисе Национального объединения строителей были задержаны два сотрудника контрольного управления. Событие широко освещается в отраслевых СМИ.
Причиной происшествия стало то, что сотрудники аппарата НОСТРОЙ предложили Николаю Сорокину, руководителю СРО «Первое строительное объединение», заплатить 1 млн рублей за «возможность спокойной работы его СРО». Николай Сорокин, посовещавшись с товарищами, обратился в следственные органы. Уполномоченные сотрудники выдали Сорокину меченые купюры и после передачи некой суммы вооруженные люди в масках пришли в офис организации. Следствие возбудило дело по ст.204 Уголовного Кодекса РФ «Коммерческий подкуп». В итоге задержанные сотрудники НОСТРОЙ - замначальника контрольного управления аппарата Владимир Шадрин и начальник отдела контроля Владимир Богачев - сразу дали признательные показания, согласились сотрудничать со следствием, и были отпущены под подписку о невыезде.
Руководство НОСТРОЙ сообщило на официальном сайте о том, что «двое сотрудников Национального объединения строителей уволены в ходе мероприятий по самоочистке системы саморегулирования в строительстве».
По словам сотрудников правоохранительных органов, «на очереди - сами СРО и их коррупционные схемы «платных» проверок членов». Очевидно, заниматься зачисткой рынка от недобросовестных саморегулируемых организаций можно только «чистыми руками».
Происходящее в НОСТРОЙ было санкционировано руководством самого объединения в связи с тем, что в ноябре 2014 года Национальное объединение строителей наделили контрольными функциями. Всякая контрольная деятельность связана с высокими коррупционными рисками, поэтому в НОСТРОЙ был введен мониторинг всех сотрудников аппарата на причастность к любым возможным коррупционным схемам и действиям.
Нынешний президент НОСТРОЙ Николай Кутьин еще на посту главы Ростехнадзора практиковал жесткие меры пресечения подкупа. Так, осенью 2012 году начальник отдела Ростехнадзора Александр Гажу был арестован по похожей схеме по обвинению в получении взятки от СРО. Только в тот раз название СРО-«взяткодателя» не было названо публично. А в данном случае возникает вопрос: на какие именно нарушения в работе СРО «Первое строительное объединение» сотрудники НОСТРОЙ должны были закрыть глаза?
Внутренняя пружина событий заключается в том, что на первое полугодие 2015 года запланирован запуск Единого реестра строительных компаний - членов СРО. При запуске такого реестра автоматически вскроются сотни нарушений и начнутся соответствующие репрессии.
«Хочу еще раз подчеркнуть, что неприкасаемых у нас нет,- заявил президент НОСТРОЙ Николай Кутьин, - Ни у кого не должно оставаться сомнений, что НОСТРОЙ продолжит свою деятельность по самоочистке и в будущем».
По информации Национального объединения строителей, процесс подготовки документов на исключение из Государственного реестра начат в отношении более двух десятков СРО, название которых пока не разглашается.
В тоже время, на итоговой коллегии Минстроя России 27 марта 2015 года Дмитрий Козак сообщил, что саморегулирование еще развивается, и в отношении СРО дан ход целому ряду законодательных правительственных инициатив.
Частные компании потеснили государственные на рынке содержания дорог в Ленинградской области с объемом 2 млрд рублей. Кроме единственного традиционного коммерческого игрока «РемСэд» подряды получили фирмы «НордСтройТранс» и «Энерго Строительная Компания».
Как пишет dp.ru, в Ленинградской области подведены результаты конкурсов на содержание дорог в 2015 году и в начале 2016 года. Более 2 млрд рублей разделились на несколько лотов по районам.
Работы на 902,4 млн рублей выполнит ООО «НордСтройТранс». Фирма была единственным участником сразу в двух аукционах. Она выиграла аукцион за 464,7 млн рублей на работы в Гатчинском, Тосненском, Киришском и Волосовском районах, а также торги на 437,7 млн рублей на работы во Всеволожском, Ломоносовском и Кировском районах. НСТ – крупный областной подрядчик, который и раньше работал по госзаказам, занимаясь ремонтом и строительством дорог.
Также значительный контракт на работы в Лужском, Кингисеппском и Сланцевском районах получило ООО «Энерго Строительная Компания» («Эско»), выигравшая аукцион на 324,6 млн рублей. Компания вышла на рынок в 2010 году, получив контракт на ремонт дороги в Кингисеппе за 65 млн рублей. В 2012 году «Эско» получила контрактов на 1,2 млрд рублей, в 2013 году – еще почти на 2 млрд рублей.
Аукцион на работы в Волховском районе на 95 млн рублей выиграло ООО «РемСЭД». Остальные подряды на 744 млн рублей достались государственным предприятиям. Так, в Приозерском районе аукцион на 108,5 млн рублей выиграло областное государственное предприятие «Приозерское дорожное ремонтно-строительное управление», аукцион на 288,1 млн рублей на работы в Выборгском районе – Выборгское дорожное ремонтно-эксплуатационное управление, аукцион на работы в Лодейнопольском, Подпорожском, Тихвинском и Бокситогорском районах на 347,3 млн рублей – Лодейнопольское дорожное ремонтно-строительное управление.
По данным Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти, из 2 млрд рублей 40% (то есть 800 млн рублей) пойдут на уборку дорог зимой и 60% (то есть 1,2 млрд рублей) летом. На эти деньги убирают дороги только регионального значения. Уборка федеральных трасс в эту сумму не входит. Федеральные трассы, которые проходят через Ленобласть, обслуживают предприятия-победители федеральных конкурсов.