А.Вахмистров: Нужно как можно скорее принимать поправки к закону о саморегулировании
«Нужно как можно скорее принимать поправки к федеральному закону о саморегулировании, чтобы он наконец вступил в действие. Хорош или плох этот закон, покажет время, но нам уже давно пора приступать к практической деятельности. Оставлять строительный рынок без таких элементов регулирования было бы неправильно», - заявил сегодня в своем выступлении на круглом столе Союза строительных объединений и организаций (ССОО), состоявшемся в рамках Международного строительного форума «Инстройэкспо-2008» и посвященном переходу отрасли на саморегулирование, вице-губернатор Правительства Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
Напомним, что закон недавно прошел первое чтение в Государственной Думе РФ и в настоящий момент находится в стадии слушаний перед принятием во втором чтении. Свои поправки к закону представил и петербургский ССОО. 20 февраля 2008 г. большинство строительных объединений Санкт-Петербурга и Ленинградской области по инициативе ССОО подписали Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в русле перехода на саморегулирование и создании Союза саморегулируемых организаций (ССО).
«Петербург пошел по пути объединения саморегулируемых организаций. Наличие множества саморегулируемых организаций могло бы привести к противоречивым последствиям, 2-5 тысячам СРО с собственным подходами к правилам поведения на рынке трудно ужиться вместе. Мы видим выход в создании крупных СРО по отраслям, таким как дорожное, гражданское строительство и т.п, и выступаем за их объединение на уровне Союза СРО. Может быть, вмешательство администрации Санкт-Петербурга по сути не вполне правильный шаг, но мы не можем оставаться в стороне и пустить ситуацию на самотек», - сказал Вахмистров.
Целью осуществления совместного российско-германского проекта «Жилищная политика на местном уровне» является достижение синергетического эффекта в процессе обмена информацией о методах управления жилищно-коммунальным хозяйством в двух странах. Об этом говорила на семинаре «Реализация жилищной политики на местном уровне» руководитель проекта с германской стороны Людмила Вулкопф. Семинар состоялся сегодня в зале заседаний Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга и привлек значительное внимание со стороны руководителей ЖСК и ТСЖ.
Проект «Жилищная политика на местном уровне» осуществляется в течение года. С российской стороны в ней участвуют жилищные департаменты мэрии Москвы и Правительства Санкт-Петербурга, муниципальные образования «Домодедово» (Москва) и «Гражданка» (Санкт-Петербург), а также представители общественных организаций, в частности, петербургской ассоциации «Жилищный комплекс». Работа одновременно на трех уровнях – городских властей, муниципальных властей и гражданского общества отражает принцип подхода германского партнера – IWO.
Некоммерческое партнерство IWO – Инициатива «Жилищное хозяйство в Восточной Европе» – объединяет частные и государственные структуры, содействующие развитию жилищного хозяйства и строительного сектора в Восточной Европе. Основными декларируемыми направлениями деятельности является инициирование мультипликативных модельных и пилотных проектов в Восточной Европе, включая Россию, участие в разработке концепций и подготовке жилищно-хозяйственных проектов и программ с особым учетом вопросов энергосбережения, содействие при разработке законодательной базы, осуществление подготовки и повышения квалификации кадров, занятых в сфере ЖКХ.
В деятельности офиса IWO в Берлине участвуют представители федеральных министерств транспорта и ЖКХ, экономики, экологии, а также МИД Германии, наряду с федеральными кредитными организациями.
Как рассказала Л.Вулкопф, работа над проектом состояла из трех стадий. На первой из них, подготовительной, стороны изучали законодательные акты и нормативно-правовые документы своих партнеров в области ЖКХ и жилищного строительства. Вторая, аналитическая, фаза включала обсуждение различных аспектов взаимоотношений различных уровней власти в реализации жилищной политики, в том числе в рамках семинаров, совместно проводимых в Москве, Санкт-Петербурге, а также Берлине и Бохуме. В завершение проекта были разработаны рекомендации под названием «Проект усовершенствования диалога». Он содержит ряд предложений по совершенствованию механизмов согласования принятия решений между различными уровнями власти. В частности, участники проекта считают целесообразным повышение роли хозяйственной самостоятельности муниципальных образований, а также непосредственное привлечение общественности к принятию решений в рамках муниципальных целевых программ.
Л.Вуллкопф упомянула о сотрудничестве IWO с петербургским независимым экспертным центром «Эком» (также являющимся партнером движения «Живой город»).
Согласно материалам, распространенным на семинаре, реализация проекта частично финансируется Европейским Союзом. Он входит в Партнерскую программу институционального развития в рамках TACIS.