В.Дементьева: Хорошие руки – не обязательно частные
В 2007 г. работа по реставрации одновременно велась в Санкт-Петербурге на 577 памятниках федерального и городского значения. На эти цели было потрачено 4,26 млрд. рублей. В 2008 г. город выделил вдвое больше - 8,71 млрд. Кроме того, из федерального бюджета на восстановление памятников архитектуры выделено 5,27 млрд. рублей, сообщила сегодня на пресс-конференции председатель КГИОП Вера Дементьева.
Тот факт, что в Северной столице приходится реставрировать такое количество объектов, совсем не радует главу КГИОП, ибо реставрация проводится тогда, когда ремонт уже невозможен, а многое утрачено безвозвратно. Однако работа КГИОП не завершается с окончанием реставрации объекта: ведомство должно проследить за тем, чтобы объект достался в достойные руки.
Это не означает, что правительство города настроено на передачу памятников архитектуры преимущественно частным собственникам. Напротив, в период более успешного наполнения городского бюджета в этом нет необходимости, подчеркнула В.Дементьева, отвечая на вопросы, связанные с предстоящей передачей Санкт-Петербургу 448 памятников федерального значения, о которой стало известно после переговоров губернатора Валентины Матвиенко с председателем Правительства РФ Виктором Зубковым.
Так, дом барона Штиглица на Английской наб., 68, после перехода в собственность Санкт-Петербурга станет не частным особняком, а Дворцом бракосочетаний. Дворец великого князя Алексея Александровича на Мойке 122, находившийся в 16 лет в пользовании частного агентства, не следившего за его состоянием, после передачи в муниципальную собственность и реставрации станет Домом музыки. «Для этой цели вполне подходят как интерьер, так и планировка здания», - подчеркнула Вера Дементьева.
Что касается зданий, занимаемых учреждениями, то в их отношении раздел имущества между федеральным центром и Санкт-Петербургом осуществляется по факту использования, подчеркнула В.Дементьева. В связи с этим ряд зданий, используемых как федеральными, так и городскими учреждениями, являются спорными. Так, В.Дементьева согласна уступить федеральному центру здание училища им. Вагановой, но при условии, что размещающиеся там же Театральный музей и Театральная библиотека, с учетом их культурного значения для города, будут освобождены от арендной платы федеральным ведомствам.
Возможность приобретения лицензии на строительство в обход закона подрывает доверие к застройщикам и создает условия для мошенничества на рынке, считают эксперты, принявшие участие в семинаре «Выпуск жилищных сертификатов – альтернатива 214 Федеральному Закону», организованном Российским союзом строителей (РСС) и компанией «Аврора Консалтинг», передает ИА Интерфакс.
«Купить лицензию на строительство в Москве проще простого, - рассказал генеральный директор РСС Михаил Викторов. - Цена вопроса – до 500 тысяч рублей. Изготовят за месяц любую лицензию, в том числе – заказчика, застройщика, подрядчика. В кулуарах ходят слухи, что в других регионах получение лицензии обходится еще дешевле. Например, в Краснодарском крае цена лицензии – до 200 тысяч рублей».
По словам М. Викторова, «у всех мошенников, которые создали ситуации с обманутыми дольщиками, была лицензия». Гендиректор РСС сообщил, что сейчас в стране 270 тысяч действующих лицензий на строительство. Однако, по его мнению, это «нереальная цифра». «Реально работающих в России компаний сейчас примерно лишь треть от этого числа», - пояснил он. Остальные лицензии, считает М.Викторов, принадлежат «фирмам-пустышкам», не располагающим никакими ресурсами для выполнения работ и созданным с неблаговидными целями.
«Другие участники рынка знают о таких «фирмах-пустышках», но любые жалобы в инстанции остаются без внимания и погрязают в бюрократическом процессе», - отметил М. Викторов. «Надо было не 214-й закон (закон о долевом строительстве) принимать, а ужесточить требование к компаниям при выдаче им лицензий», - уверен глава РСС.
М.Викторов напомнил, что с 1 июля 2008 г. будет отменено лицензирование в строительстве. При этом он отметил, что после вступления закона в силу, вся система надзора за строительными организациями сохранится. «Поменяется только система допуска на рынок», - пояснил М. Викторов.
Он также рассказал, что к 1 января 2009 г. будет создано Общероссийское объединение саморегулируемых строительных организаций. Оно будет осуществлять контроль над региональными объединениями СРО. «Задачей Общероссийского объединения СРО станет создание единых стандартов и правил работы всех региональных СРО на основе существующих ГОСТов и СНиПов, - пояснил М.Викторов. - Также объединение должно будет разработать процедуру проверки деятельности региональных СРО». Глава РСС добавил, что требования к компаниям, вступающим в СРО, будут более жесткими, чем при получении лицензии. Кроме того, объединения СРО будут материально отвечать за все компании, которые будут иметь допуск к объединению.
Гендиректор РСС критически высказался и по поводу закона о долевом строительстве. По его убеждению, «задачей 214-го закона было убить долевку, но поскольку авторы закона поторопились, в нем оказалось много несоответствий, и закон так и не заработал». По этому закону сейчас в России реализуется только 8-10% объектов долевого строительства, пояснил он. «Сейчас любая проверка выявит серые схемы (например, предварительный договор купли-продажи и векселя) практически у любого, даже у крупного застройщика», - сказал М. Викторов.
По мнению эксперта, закон о СРО поможет навести порядок в строительной отрасли и в жилищном строительстве в частности.