Проблемы жилищно-коммунального хозяйства обсудили в администрации Архангельской области
В администрации Архангельской области прошло совещание «О состоянии жилищно-коммунального хозяйства, мерах по его реформированию». «Состояние жилищно-коммунального хозяйства — жизненно важный вопрос, который никогда не потеряет своей актуальности, — сказал губернатор Илья Михальчук. — Невозможно думать о благе северян, если в наших климатических условиях не будет надежного обеспечения теплом, горячей водой и электроэнергией», передает пресс-служба правительства региона.
В настоящее время в Архангельской области работают 562 предприятия, оказывающие услуги в сфере ЖКХ. Жилищный фонд насчитывает 167,5 тысяч жилых домов, в том числе 44,7 тысяч — многоквартирных. Средний процент износа жилищного фонда составляет 43%. Еще в более плачевном состоянии находятся тепловые и водопроводные сети, очистные сооружения и системы канализации (износ 60-70%). «Чтобы восстановить сферу ЖКХ до нормативных значений, потребуется около 49 млрд. рублей», — отметил в своем докладе заместитель главы администрации области Владимир Котлов. А ведь только наличие надежной современной инженерной инфраструктуры гарантирует успешное развитие городских округов и муниципальных образований. «Без надежного энергообеспечения, тепло и водоснабжения невозможно осуществлять массовое жилищное строительство», — подчеркнул губернатор.
Глава областной администрации отметил, что видит у чиновников и руководителей коммунальных предприятий понимание того, каким путем нужно двигаться дальше. Залогом успеха в реформировании системы ЖКХ назвал Илья Михальчук наличие областной программы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. «При этом муниципальные власти должны эффективно распоряжаться средствами и строго контролировать городское хозяйство», — подчеркнул губернатор. Другая важная задача — выполнение требований для получения федеральных денег из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Для этого необходимо ускорить процесс перевода жилищного фонда под управление частных управляющих компаний. По мнению Ильи Михальчука, в регионе этот процесс тормозится из-за большого количества ветхого и аварийного жилья.
Возможность приобретения лицензии на строительство в обход закона подрывает доверие к застройщикам и создает условия для мошенничества на рынке, считают эксперты, принявшие участие в семинаре «Выпуск жилищных сертификатов – альтернатива 214 Федеральному Закону», организованном Российским союзом строителей (РСС) и компанией «Аврора Консалтинг», передает ИА Интерфакс.
«Купить лицензию на строительство в Москве проще простого, - рассказал генеральный директор РСС Михаил Викторов. - Цена вопроса – до 500 тысяч рублей. Изготовят за месяц любую лицензию, в том числе – заказчика, застройщика, подрядчика. В кулуарах ходят слухи, что в других регионах получение лицензии обходится еще дешевле. Например, в Краснодарском крае цена лицензии – до 200 тысяч рублей».
По словам М. Викторова, «у всех мошенников, которые создали ситуации с обманутыми дольщиками, была лицензия». Гендиректор РСС сообщил, что сейчас в стране 270 тысяч действующих лицензий на строительство. Однако, по его мнению, это «нереальная цифра». «Реально работающих в России компаний сейчас примерно лишь треть от этого числа», - пояснил он. Остальные лицензии, считает М.Викторов, принадлежат «фирмам-пустышкам», не располагающим никакими ресурсами для выполнения работ и созданным с неблаговидными целями.
«Другие участники рынка знают о таких «фирмах-пустышках», но любые жалобы в инстанции остаются без внимания и погрязают в бюрократическом процессе», - отметил М. Викторов. «Надо было не 214-й закон (закон о долевом строительстве) принимать, а ужесточить требование к компаниям при выдаче им лицензий», - уверен глава РСС.
М.Викторов напомнил, что с 1 июля 2008 г. будет отменено лицензирование в строительстве. При этом он отметил, что после вступления закона в силу, вся система надзора за строительными организациями сохранится. «Поменяется только система допуска на рынок», - пояснил М. Викторов.
Он также рассказал, что к 1 января 2009 г. будет создано Общероссийское объединение саморегулируемых строительных организаций. Оно будет осуществлять контроль над региональными объединениями СРО. «Задачей Общероссийского объединения СРО станет создание единых стандартов и правил работы всех региональных СРО на основе существующих ГОСТов и СНиПов, - пояснил М.Викторов. - Также объединение должно будет разработать процедуру проверки деятельности региональных СРО». Глава РСС добавил, что требования к компаниям, вступающим в СРО, будут более жесткими, чем при получении лицензии. Кроме того, объединения СРО будут материально отвечать за все компании, которые будут иметь допуск к объединению.
Гендиректор РСС критически высказался и по поводу закона о долевом строительстве. По его убеждению, «задачей 214-го закона было убить долевку, но поскольку авторы закона поторопились, в нем оказалось много несоответствий, и закон так и не заработал». По этому закону сейчас в России реализуется только 8-10% объектов долевого строительства, пояснил он. «Сейчас любая проверка выявит серые схемы (например, предварительный договор купли-продажи и векселя) практически у любого, даже у крупного застройщика», - сказал М. Викторов.
По мнению эксперта, закон о СРО поможет навести порядок в строительной отрасли и в жилищном строительстве в частности.