В Совете Федерации согласны с необходимостью исправления Закона о портах
Сегодня в Красном зале Мариинского дворца состоялся прием делегации Совета Федерации РФ. Предметом дискуссии стал Закон о морских портах РФ и связанные с ним изменения в других федеральных законах. Верхнюю палату российского парламента на встрече представляли Вячеслав Попов, Юрий Воробьев и Виктор Кондратов, входящие в состав Комиссии по национальной морской политике, а также Юрий Осинцев, Валерий Федоров и Олег Шурдумов из Комиссии СФ по естественным монополиям. Гостей принимал председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов. В беседе также участвовали советник губернатора Борис Усанов, председатель Комиссии по транспортному комплексу ЗакСа Петербурга Игорь Риммер, глава Администрации Морского порта Санкт-Петербурга Петр Паринов и гендиректор Канонерского судоремонтного завода Николай Вихров.
От имени Законодательного собрания В.Тюльпанов высказал мнение о том, что федеральный Закон о морских портах не учитывает интересов субъектов РФ, особого статуса Санкт-Петербурга, а также особого экономического значения Большого Морского порта. Спикер ЗакСа напомнил о вкладе города в развитие портовой инфраструктуры, а также о неотъемлемой роли порта в реализации инвестиционных проектов, инициированных правительством Санкт-Петербурга. Он подчеркнул, что Закон о морских портах вступает в противоречие с разработанным Правительством РФ проектом «Стратегии развития морской деятельности РФ до 2020 г. и на более отдаленную перспективу», который предусматривает активное участие субъектов Федерации в развитии портов.
По словам В.Тюльпанова, руководство города готово вкладывать собственные и привлеченные средства в развитие портов, если они будут приносить городу прибыль. Между тем Закон о морских портах не дает возможности субъектам РФ, в том числе Санкт-Петербургу, извлекать прибыль не только из портовых сборов, но и из инфраструктуры, во значительной степени построенной за счет города.
В.Тюльпанов напомнил, что депутаты петербургского ЗакС принимали участие в разработке законодательства об особых экономических зонах в портах РФ, которое также не учитывается Законом о морских портах. По его мнению, если на базе Морского порта Санкт-Петербурга будет создана особая экономическая зона, то порт сможет интенсивно развиваться, в том числе и за счет привлеченных городом инвестиций, что будет выгодно всем сторонам – и Федерации, и городу, и компаниям, работающем в Морском порту.
Б.Усанов, рассказывая о давно подготовленной Генеральной схеме развития Большого Морского порта, подчеркнул, что для Санкт-Петербурга порт – не только источник прибыли, но и территория создания новых рабочих мест, в том числе в смежных отраслях.
В.Попов, глава делегации СФ и председатель Комиссии по национальной морской политике, признал, что Закон о морских портах остался «сырым» и после своего утверждения. По его словам, он сам и его коллеги по комиссии СФ настаивали на изменениях в Закон, но не были поддержаны большинством депутатского корпуса.
От имени делегации В.Попов высказал мнение о необходимости повторной инициативы по корректированию федерального законодательства, чтобы в нем были прописаны полномочия субъектов Федерации. Он также считает, что у Санкт-Петербурга есть все основания для получения статуса особой портовой экономической зоны, что необходимо для повышения конкурентоспособности Морского порта перед портами стран Балтии. «Должен заметить, что люди на местах, непосредственно занимающиеся портовой деятельностью, значительно лучше понимают суть проблем, чем люди в центре», - сказал В.Попов после общения с петербургскими парламентариями и специалистами.
По его мнению, дополнительного законодательного регулирования требует также порядок ввоза, хранения, переработки и обезвреживания опасных грузов в портах. Общей проблемой многих морских портов страны является отсутствие законодательно утвержденных пунктов пропуска через Государственную границу РФ. С этим фактом делегация Совета Федерации столкнулась в Усть-Луге. Ранее депутаты посетили порт Приморск. По словам В.Попова, по результатам инспекционной поездки членов СФ по портам Северо-Запада будет составлен аналитический документ для подготовки изменений в законодательство, которые, впрочем, могут быть внесены лишь осенью 2008 г.
На очередном заседании рабочей группы по обеспечению реализации национального проекта «Доступное жилье», которое провел заместитель премьер-министра правительства Карелии – министр строительства Валерий Момотов, рассмотрена концепция отраслевой целевой программы «Развитие индивидуального жилищного строительства в Республике Карелия на 2008-2010 гг.», сообщает пресс-служба правительства региона.
Как отметил начальник отдела строительства министерства Виталий Сергеев, в соответствии с целями национального проекта «Доступное жилье», одним из приоритетных направлений развития рынка жилья является индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Практика показывает, что это – динамично развивающийся сектор отечественного строительного комплекса. Его объемы устойчиво составляют более 40% от ежегодно вводимого нового жилфонда страны. Аналогичная ситуация и в Карелии, где в последние 5 лет на долю индивидуальных застроек приходится 40% от общего объема жилищного строительства.
Для дальнейшего развития данного сегмента жилищного строительства и создания стабильных условий для активизации ИЖС, Минстроем РК была разработана Концепция программы, в которой определены пути и порядок оказания государственной поддержки, содействия индивидуальным застройщикам и муниципальным образованиям республики по комплексному развитию ИЖС.
В
Предполагается, что в 2008-2009 гг. основной показатель ввода жилых домов будет обеспечен за счет освоения земельных участков, предоставленных застройщикам до 1 октября
Основными проблемами в данном сегменте жилищного строительства наряду с низкими доходами населения и сложной системой выделения участков под застройку являются отсутствие достаточного количества земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в ИЖС и некоторые другие моменты.
Для того чтобы обеспечить ежегодный ввод индивидуального жилья на уровне 60 тысяч кв.м и более, необходимо увеличить темпы оснащения инженерной инфраструктурой земельных участков как минимум в 5 раз.
Мероприятия программы будут направлены на решение задач совершенствования государственной поддержки гражданам (индивидуальным застройщикам, объединениям граждан – строительным кооперативам малоэтажного жилья) при индивидуальном жилищном строительстве. Для этого будет разрабатываться и совершенствоваться нормативно-правовая база в сфере ИЖС. Также будут решаться вопросы, связанные с разработкой типовых проектных и технологических решений в целях индивидуального жилищного строительства, с заключением договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в целях заготовки гражданами древесины на территории республики для строительства индивидуальных жилых домов.
Программой предусматривается софинансирование проводимых муниципальными образованиями мероприятий по комплексному развитию индивидуального жилищного строительства, связанных c подготовкой документов территориального планирования муниципальных образований; формированием земельных участков на территории муниципальных образований для ИЖС; осуществлением мониторинга подготовки местными администрациями земельных участков под ИЖС; строительством инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры на участках, предназначенных для комплексной индивидуальной застройки.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий за счет средств бюджета Республики Карелия в 2008-2010 гг., составит 293,2 млн. рублей, в том числе в
Планируется, что в результате действия Программы будет построено и сдано в эксплуатацию не менее 193,6 тысячи кв. м индивидуального жилья, в том числе в
В течение апреля