Руководители строительных вузов и ССОО подписали меморандум о взаимодействии
Сегодня в Зале инвестиционных проектов Санкт-Петербурга состоялся круглый стол «Вопросы обеспечения кадрами строительной отрасли в рамках перехода на саморегулирование». Дискуссию вел исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций (ССОО) Олег Бритов. Участвовали руководители ассоциаций-членов ССОО, ректоры учебных заведений, осуществляющих обучение по строительным специальностям, руководство Национальной Федерации профессионального образования в строительстве, а также партнеры ССОО из Германского академического обмена (DAAD). В рамках мероприятия состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании и взаимодействии строительных учебных заведений Санкт-Петербурга и Ленобласти и ССОО по подготовке и аттестации строительных кадров. Публикуем полный текст Меморандума.
Меморандум о взаимопонимании и взаимодействии строительных учебных заведений Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Союза строительных объединений и организации по обучению, подготовке, переподготовке и аттестации персонала саморегулируемых организаций строительного комплекса
1 декабря 2007 г.принят Федеральный закон 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в соответствии с положениями которого разделяется ответственность между государством и бизнес-сообществом за деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую и профессиональную деятельность.
Принятие Федерального закона «О саморегулируемых организациях» является одной из правовых основ на проведение в рамках административной реформы единой государственной политики по защите интересов субъектов предпринимательской деятельности, интеграции Российской Федерации в мировое экономическое сообщество.
Закон позволяет создать механизм внутрикорпоративного разрешения споров и конфликтов, снизить степень давления государства на свободные рыночные предпринимательские и профессиональные отношения, обеспечить эффективное сочетание государственного регулирования экономики с саморегулированием субъектов.
Саморегулирование в строительном комплексе России обеспечит эффективное использование творческого и профессионального потенциала участников строительной деятельности при условии их профессиональной подготовленности и постоянном совершенствовании в соответствии с инновационным технико-технологическим развитием строительной отрасли, её глобализации с учётом отечественного научно-технического совершенствования.
При реализации ФЗ «О саморегулируемых организациях» и положений Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по становлению саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области, необходимо осуществлять скоординированную и системную профессиональную деятельность по обучению, подготовке, переподготовке кадров и их аттестации с определенной периодичностью.
Для реализации вышеуказанного считаем необходимым создать объединение образовательных учреждений, успешно работающих в Санкт-Петербурге и Ленинградской области по подготовке и переподготовке кадров для строительства.
Свою работу объединение образовательных учреждений должно осуществлять в соответствии с задачами по реализации ФЗ «О саморегулируемых организациях» и при координации с Союзом саморегулируемых организаций строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области (ССО) в части выполнения делегированных ему полномочий:
- оказанию методического содействия по профессиональному обучению и аттестации работников членов саморегулируемых организаций;
- оказание методического содействия по проведению сертификации организаций - членов саморегулируемых организаций. Разработка единой формы бланка сертификата;
- ведение единого учета специалистов саморегулируемых организаций и их членов Санкт-Петербурга, создание информационного интернет-портала.
Принимая данный меморандум, подписавшиеся согласились:
- обучение, подготовку, переподготовку и аттестацию кадров проводить только в аккредитованных Минобразованием образовательных организаций в соответствии с выданными им лицензиями;
- защищать интересы всех организаций, подписавших данный меморандум;
- обеспечить взаимную поддержку и активное сотрудничество при решении вопросов профессиональной деятельности по обучению, подготовке, переподготовке, аттестации кадров для реализации саморегулирования в строительном комплексе;
- создать и поддерживать единую информационную базу учебных программ и обеспечить обмен материалами для профессиональной деятельности по обучению, подготовке, переподготовке и аттестации персонала для саморегулируемых организаций строительного комплекса;
- проводить открытую информационную политику и способствовать вхождению в Союз саморегулируемых организаций строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области (ССО) только тех организаций, которые соответствуют профессиональным критериям членства и соблюдению процедур вхождения в ССО.
Данный меморандум является коллективным решением по созданию системы профессиональной деятельности по обучению, подготовке и переподготовке, аттестации персонала саморегулируемых организаций строительного комплекса и направляется в Правительство Санкт-Петербурга вице-губернатору А.И. Вахмистрову и в Правительство Ленинградской области вице-губернатору Н.И. Пасяде.
Меморандум подписали:
Союз строительных объединений и организаций
Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет
Санкт-Петербургский государственный политехнический университет
Петербургский государственный университет путей сообщения
СПб ГОУ Колледж строительной индустрии и городского хозяйства
Санкт-Петербургский архитектурно-строительный колледж
Санкт-Петербургский реставрационный профессиональный лицей
По данным Андрея Ахматова, первого вице-президента Восточно-Европейской ассоциации акустики, измерение уровня шума при дневной интенсивности автомобильного движения 2356 автомобилей в час (23% - грузовой автотранспорт) и средней скорости 85 км/час составляет 84 дБА, а ночью при интенсивности 471 авт./час - 78 дБА. Эти данные, полученные на участке Выборгского шоссе на выезде из города, по мнению ученого, эквивалентны будущей загрузке Западного скоростного диаметра. При этом предельно допустимый дневной уровень шума на расстоянии
В зону сверхнормативных акустических воздействий попадает, в частности, первый фронт жилой застройки поселка Белоостров и ДСК «Дюны». При этом на данном участке мог быть избран другой маршрут прокладки трассы. Как считает А.Ахматов, для защиты населения от постоянного сверхнормативного шумового воздействия было бы целесообразно проложить трассу через лесной массив по южной стороне Выборгской железной дороги, огибая промзону «Белоостров», с дальнейшим выходом на трассу Е-18 «Скандинавия» на
Меры, предусмотренные для уменьшения шумового воздействия трассы ЗСД на жилые кварталы, по мнению докладчика, недостаточны и неадекватны. Так, на городском участке трассы вдоль Кубинской ул. жителям гарантировали уменьшение шума за счет установки стеклопакетов. «Однако, людям нужно иногда и проветривать помещения», - замечает Ахматов.
В свою очередь, техническое ограждение, посредством которого решено оградить от шумового воздействия жителей Белоострова и ДСК «Дюны», устанавливается не вдоль трассы, а непосредственно вдоль первого фронта жилых строений. Это не учитывает явления дефракции (рассеяния звуковой волны). Кроме того, утверждает ученый, лесополоса, заключенная между источником шума и защитной стеной, неминуемо погибнет, так как оттуда исчезнут птицы, после чего зеленые насаждения будут уничтожены насекомыми-короедами.
Подобный метод защиты от шума, по мнению Ахматова, также расширит инфразвуковой спектр звуковой волны, оказывающий неблагоприятное воздействие как на внутренние среды человеческого организма, так и на психику человека.
Вячеслав Цветков, директор ДСК «Дюны», отмечает, что в кооперативе цены на землю уже варьируют от 0 до 150 тысяч за сотку – «в том смысле, что участки у будущей трассы продать невозможно». Он полагает, что решение провести трассу вдоль железной дороги связано со стараниями властей города сократить издержки при прокладывании трассы, в том числе за счет оптимизации доставки материалов по железной дороге. Глава ДСК также не исключает, что вариант прокладки, предлагаемый А.Ахматовым, не был избран ввиду планов расширения промзоны «Белоостров».