Жители Сергиевского квартала составили альтернативный протокол по итогам слушаний
Участие в общественных слушаниях временного регламента застройки территории, ограниченной ул. Чайковского, Гагаринской ул. и наб. Кутузова в Центральном районе приняли более 400 человек. Как сообщалось ранее АСН-инфо, слушания, назначенные первоначально на 23 марта 2008 г. не состоялись по причине того, что помещение не смогло вместить желающих, которых собралось тогда около 200 человек. Как сообщила глава администрации Центрального района, Светлана Штукова, накануне новых слушаний состоялась также обстоятельная 2-часовая беседа сотрудников администрации и инициативной группы жильцов так называемого Сергиевского квартала.
Тем не менее, вопросы у жителей остались. В очереди к микрофону оказалось около 80 выступающих, среди которых – два архитектора, проживающих в квартале. Вопросы и предложения со стороны граждан, судя по всему, было заранее оговорены и согласованы инициативной группой. При этом подавляющее большинство выступающих оказалось жильцами домов 2 и 2/7 по ул. Чайковского, расположенных в непосредственной близости от объекта заказчика ВРЗ – ООО «Невское». За соблюдением регламента строго следила представитель инициативной группы, обратившаяся к выступающим с требованием не выходить за рамки темы.
На вопросы граждан вместе с главой районной администрации отвечали представитель ООО «Невское» и главный архитектор района Татьяна Меньшикова. Жители выразили обеспокоенность в связи с тем, что на схеме ВРЗ отсутствуют два сквера, что в ходе принятия поправок к Генплану, изменится функциональное назначение жилой зоны – в ходе укрупнения из зоны ТЖ-6 она превратится в зону Ж-3, что в результате работ по реконструкции на Гагаринской, 1 могут пострадать соседние здания, что строительный транспорт может повредить и без того ветхие коммуникации, что по некоторым данным дома в квартале являются федеральными памятниками, а по некоторым – вновь выявленными, что на крошечном пятне во дворе этого дома, которое занимает бывшая прачечная и которое уже была надстроена стеклом, появится деловой центр, что на территории охранной зоны может начаться строительство, что некоторые дома на схеме обозначены как будто пунктиром, что из квартала исчезнут объекты социальной инфраструктуры – детский садик и Малая академия художеств и пр.
После сообщения о предстоящих слушаниях жильцы были дезориентированы неопределенностью терминологии чиновников. «То у вас речь идет о реставрации, то о реконструкции, то о застройке. Какое отношение временный регламент застройки имеет к реставрации, и до какого времени он будет в силе?», - спрашивали они, в расчете на точный ответ о планах ООО «Невское» в отношении Гагаринской, 1.
«Мы не сможем ответить на этот вопрос до тех пор, пока не будет утвержден ВРЗ. Только после этого КГИОП выдаст нам свои предписания, задания, разрешения», - заявила представительница компании, сообщив, что ООО «Невское» планирует воссоздать интерьеры здания и отреставрировать фасады. По ее словам, небольшой флигель, значащийся в качестве пристроенного помещения и не являющийся памятником, мог бы быть приспособлен под спортивный комплекс для жителей квартала, а в результате реконструкции, реставрационных и ремонтных работ на Гагаринской, 1 мог бы появиться многоэтажный подземный паркинг. Но жители оказались категорически против этих идей.
Не взирая на то, что большинство вопросов, предложений и замечаний, высказанных на слушаниях, С.Штукова просила запротоколировать, инициативная группа составила собственный протокол. Текст общественного варианта протокола был зачитан, и свое согласие с его содержанием выразила в итоге даже глава администрации Центрального района.
Сегодня в Жилищном комитете правительства Санкт-Петербурга состоялось совещание Ассоциации жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья по теме «Пожарная безопасность и безопасность при эксплуатации ВДГО в многоквартирных домах ТСЖ и ЖСК». Инициатива проведения мероприятия принадлежала председателю Ассоциации Марине Акимовой. Предоставить разъяснения руководителям объединений собственников жилья взялись начальник отдела эксплуатации Жилищного комитета Любовь Мартыненко, начальник топливного отдела Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Анатолий Кузьмин, главный специалист управления Госпождадзора ГУ МЧС по Санкт-Петербургу Александр Тищенко, начальник отдела газового надзора МТУ Ростехнадзора Виктор Винников, председатель совета директоров УК «Сити-Сервис» Олег Вихтюк, представители ОАО «Ленгазэксплуатация» и ООО «Балтийская газовая компания».
Главы объединений собственников жилья поставили перед исполнительной властью, эксплуатирующими и надзорными организациями ряд проблем, с которыми они постоянно сталкиваются в практике работы. Речь шла о высоком риске возникновения пожаров и взрывов газа в связи с высоким износом оборудования в многоквартирных домах, выводом внутридомового газового оборудования из сферы ведения газораспределительных организаций и отменой лицензирования для организаций, эксплуатирующих ВДГО. В то же время главы ТСЖ и ЖСК также постоянно сталкиваются с претензиями Госпожнадзора в связи с отсутствием в домах систем пожаротушения, в связи с чем подвергаются административным взысканиям, в том числе в тех случаях, когда эти системы (включая АППЗ в многоэтажных домах) отсутствовали к моменту создания кооперативов или были расхищены в начале 1990-х гг. Наконец, руководители объединений собственников, по их признанию, фактически не в состоянии убедить жильцов ликвидировать самовольно установленные двери в отсеках этажей, которые Главпожнадзор требует демонтировать. Они напоминали о том, что лишены права самостоятельно накладывать взыскания на жильцов.
Руководство ЖСК и ТСЖ обращало внимание на финансовую несостоятельность многих собственников, а также на отсутствие средств у самих объединений на приобретение противопожарного оборудования. Еще одной проблемой, по их мнению, является правовая и техническая неосведомленность населения, в некоторых случаях – например, при попытках самодеятельного ремонта или усовершенствования ВДГО – грозит чрезвычайными ситуациями. В этой связи Марина Акимова ставит перед городской исполнительной властью вопрос о воссоздании муниципальной аварийной службы 04, функции которой в настоящее время выполняет крупнейшая эксплуатирующая организация ОАО «Ленгазэксплуатация» - наследник ГГХ «Ленгаз».
Главы объединений собственников также просили внести изменения в Правила подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге, утвержденные распоряжением городского правительства №902 от 31.08.94 в части ограничения количества служб, инспектирующих и выдающих акты проверки готовности жилого дома. Они считают, что оценку готовности к отопительному сезону жилых зданий достаточно производить только теплоснабжающим организациям с выдачей паспортов готовности.
Руководители ЖСК и ТСЖ предлагают исполнительной власти разработать типовой договор по техническому обслуживанию ВДГО, произвести аудит стоимости услуг, предоставляемых организациями, обслуживающими ВДГО в многоквартирных домах, обязать ОАО «Ленгазэксплуатация» вернуть техническую документацию на ВДГО в органы управления многоквартирными домами, разработать регламент и официально опубликовать правила и порядок подключения бытового газового оборудования в многоквартирных домах с указанием ответственности населения за нарушение этих правил.
Кроме того, предлагается регламентировать работу государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу согласно нормативно-правовым документам, а также разработать совместно со всеми заинтересованными сторонами документ, касающийся личной финансовой ответственности жителей многоквартирных домов, нарушающих правила пожарной безопасности.