СНиПы и ГОСТы никто не отменял, утверждают в Госстройнадзоре
В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.
Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.
«Все помнят, что в
Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.
С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.
По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.
Об этом сообщил вице-губернатор Михаил Осеевский вчера вечером в ходе XI ежегодного собрания Американской торговой палаты в Санкт-Петербурге (AmCham). В мероприятии принимали участие представители компаний - членов AmCham, включая инвестиционные, консалтинговые и юридические фирмы, представители дипломатического корпуса и российских органов исполнительной и законодательной власти. Собравшихся приветствовал президент Американской торговой палаты в России Эндрю Соммерс. В своем выступлении с отчетом о деятельности палаты за год выступила исполнительный директор AmCham Мария Чернобровина. Она также перечислила основные проблемы, с которыми сталкиваются инвесторы в городе - бюрократические препоны, налоговое бремя, сложности с таможенным оформлением грузов. В то же время она отметила прогресс в решении проблем налогообложения, за что лично поблагодарила главу Комитета по финансам Эдуарда Батанова.
Исполнительный директор поприветствовала присутствовавшую в зале консула США в Санкт-Петербурге, «давнего друга AmCham» Мэри Крюгер. Был оглашен список новых членов AmCham, включая представительство банка HSBC , корпораций General Motors, John Deer, Foxcomm.
От имени Представителя Президента в Северо-Западном Федеральном округе собрание приветствовал заместитель полпреда Евгений Лукьянов, рассказавший о ресурсных и промышленных достоинствах округа и его наиболее динамично развивающегося центра – Санкт-Петербурга. Он отметил, что в городе активно развивается так автомобильный и IT-кластеры производства. В то же время, по его словам, индустрия строительных материалов в регионе отстает как в росте, так и в отношении соответствия потребностям города. Причиной этого отставания Лукьянов считает монополизм в отрасли.
От Правительства Санкт-Петербурга собрание приветствовали вице-губернатор Михаил Осеевский. Присутствовали также глава Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Алексей Сергеев и глава Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Соколов.
Михаил Осеевский рассказал, что внешние инвестиции в Санкт-Петербург достигли в
От законодательной власти Санкт-Петербурга с приветственным словом к инвесторам обратился председатель Комиссии по законодательству ЗакСа Виктор Евтухов, который выразил надежду на отмену поправки Джексона-Вэника Конгрессом США. Вице-спикер областного ЗакСа Герман Мозговой подчеркнул, что «в новое областное Законодательное собрание пришли люди с опытом и пониманием, в том числе с пониманием интересов иностранных инвесторов».
После приветственных речей состоялось традиционное вручение наград AmCham. Почетную награду «Друг Палаты» в этом году получили глава КЭРППТ Алексей Сергеев и консул США Мэри Крюгер. Инвесторами года были признаны компании Bosch&Siemens Hausgerate , Teneco Automotive и корпорация Toyota. Был также награжден за особые успехи Комитет Палаты по таможенным вопросам, а награду Признания получил представитель международной юридической фирмы Baker&McKenzie Александр Карпухин.
Американская Торговая палата в России содействует формированию более благоприятных условий для иностранных предпринимателей, обеспечивая каналы постоянной связи с органами власти, своевременное информирование своих членов об изменении в российском законодательстве, координацию действий предпринимателей с дипломатическим корпусом и организацию совместных мероприятий между зарубежными и российскими деловыми ассоциациями. Сейчас АТП объединяет более 800 компаний, на которые приходится 80% американо-российского торгового оборота и инвестиций США в России. Петербургское отделение открыто в