СНиПы и ГОСТы никто не отменял, утверждают в Госстройнадзоре
В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.
Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.
«Все помнят, что в
Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.
С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.
По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.
Взвешенные в водной толще вещества, распространяющиеся при ведении масштабных дноуглубительных и намывных работ в Невской губе, нарушают режим освещенности в морской воде, негативно влияют на ее рекреационные свойства и становятся носителями других загрязнений, в частности фосфатов. Об этом сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт заявила руководитель лаборатории изучения береговых вод НИИ космоаэрогеологии Леонтина Сухачева. Данные мониторинга Невской губы, осуществленные лабораторией, были представлены в марте 2007 г. на VIII международном экологическом форуме «День Балтийского моря».
НИИ аэрокосмогеологии занимался мониторингом загрязнения Невской губы в 1970-х гг., когда осуществлялся намыв западных территорий островов Васильевского и Декабристов, а также в период интенсивного строительства Комплекса защитных сооружений. В период с 1990 по 2004 г. состояние воды в Невской губе значительно улучшилось, вплоть до восстановления естественного состояния по содержанию общей взвеси. Наблюдалось интенсивное развитие фитопланктона.
Однако с началом строительства «Морского фасада» вновь было зафиксировано интенсивное загрязнение акватории. Помутнение воды, по данным института, распространялось на расстояние до 150 км, вплоть до Выборгского залива. При этом замутненные осадки выносились на побережье, в том числе на пляжи Карельского перешейка. По данным кластерного анализа данных, полученных при помощи сенсора MODIS, вся курортная зона Санкт-Петербурга с 2006 г. находится под воздействием мутных вод, рассказала Леонтина Сухачева. Ее доклад был сопровожден демонстрацией кадров съемки со спутника Qick Bird.
НИИ космоаэрогеологии в настоящее время не проводит исследований на средства из госбюджета, подчеркнула руководитель лаборатории. «Складывается впечатление, что в наших услугах никто не нуждается», - констатировала Леонтина Сухачева.