Реформа ЖКХ наталкивается на равнодушие монополистов


04.04.2008 16:23

Наряду со значительными успехами, реформа ЖКХ в Санкт-Петербурге столкнулась с непредвиденными трудностями, признает начальник управления по работе с объединениями собственников жилья Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Денис Шабуров.

Он сообщил на депутатских слушаниях на тему «О проблемах управления многоквартирными домами», что реформу ЖКХ в городе существенно тормозят конфликты между управляющими организациями, товариществами собственников жилья и ресурсоснабжающими организациями. По существу, коммерческая энергоснабжающая организация является одновременно и поставщиком коммунального ресурса, и контролирующей организацией, принимающей узлы учета данного ресурса в эксплуатацию. В итоге задача оборудования всех многоквартирных домов в городе узлами учета тепла и, следовательно, обеспечение ресурсосбережения зависит исключительно от доброй воли монополистов. С точки зрения Д.Шабурова, это положение «нелогично, противоречит здравому смыслу и мешает развитию нормальных экономических отношений» в сфере ЖКХ.

Кроме того, некоторые ресурсоснабжающие организации уклоняются от заключения договоров энергоснабжения с управляющими организациями и ТСЖ. Наихудшая ситуация, по данным Жилкомитета, сложилась в отношениях с ОАО «ТГК-1», которое не заключило ни одного договора теплоснабжения с управляющими организациями и подписала всего 4 договора с ТСЖ, созданными в домах, ранее относившихся к категории домов «государственного» жилфонда. Для сравнения, ГУП «ТЭК» заключило 180 договоров с ТСЖ (231 многоквартирный дом) и 339 договоров с управляющими организациями (339 домов).

В связи с названными проблемами была создана специальная рабочая группа по решению возникающих конфликтных вопросов с монополистами, которую возглавил вице-губернатор Александр Полукеев. В нее вошли представители отраслевых комитетов Смольного, энергоснабжающих организаций, Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ.

Как рассказал Д.Шабуров, трудности возникли также с практическим применением Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» в отношении домов, не выбравших способ управления. Предусмотренный в этом случае порядок проведения открытого конкурса не предусматривает предъявления каких-либо квалификационных требований к управляющей организации – участнику конкурса. В результате победу на конкурсе может одержать организация, не имеющая опыта работы и квалифицированного персонала, но готовая принимать на себя экономически необоснованные обязательства. Если подобная организация в дальнейшем допустит какую-либо техногенную аварию, это может вызвать целую цепь неблагоприятных социальных последствий, считает Д.Шабуров.




01.04.2008 16:25

Об этом сообщил вице-губернатор Михаил Осеевский вчера вечером в ходе XI ежегодного собрания Американской торговой палаты в Санкт-Петербурге (AmCham). В мероприятии принимали участие представители компаний - членов AmCham, включая инвестиционные, консалтинговые и юридические фирмы, представители дипломатического корпуса и российских органов исполнительной и законодательной власти. Собравшихся приветствовал президент Американской торговой палаты в России Эндрю Соммерс. В своем выступлении с отчетом о деятельности палаты за год выступила исполнительный директор AmCham Мария Чернобровина. Она также перечислила основные проблемы, с которыми сталкиваются инвесторы в городе - бюрократические препоны, налоговое бремя, сложности с таможенным оформлением грузов. В то же время она отметила прогресс в решении проблем налогообложения, за что лично поблагодарила главу Комитета по финансам Эдуарда Батанова.

Исполнительный директор поприветствовала присутствовавшую в зале консула США в Санкт-Петербурге, «давнего друга AmCham» Мэри Крюгер. Был оглашен список новых членов AmCham, включая представительство банка HSBC , корпораций General Motors, John Deer, Foxcomm.

От имени Представителя Президента в Северо-Западном Федеральном округе собрание приветствовал заместитель полпреда Евгений Лукьянов, рассказавший о ресурсных и промышленных достоинствах округа и его наиболее динамично развивающегося центра – Санкт-Петербурга. Он отметил, что в городе активно развивается так автомобильный и IT-кластеры производства. В то же время, по его словам, индустрия строительных материалов в регионе отстает как в росте, так и в отношении соответствия потребностям города. Причиной этого отставания Лукьянов считает монополизм в отрасли.

От Правительства Санкт-Петербурга собрание приветствовали вице-губернатор Михаил Осеевский. Присутствовали также глава Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Алексей Сергеев и глава Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Соколов.

Михаил Осеевский рассказал, что внешние инвестиции в Санкт-Петербург достигли в 2007 г. уровня 6 млрд. долларов. Он также сообщил, что при Правительстве Санкт-Петербурга только что создана Комиссия по содействию предпринимательству – специальный орган, который будет способствовать решению проблем иностранных инвесторов. «Мы будем заниматься самыми сложными вопросами, поскольку они связаны с федеральным законодательством. Если вы обратитесь к нам, то мы с помощью коллег из федеральной власти постараемся вам помочь», - обещал М.Осеевский.

От законодательной власти Санкт-Петербурга с приветственным словом к инвесторам обратился председатель Комиссии по законодательству ЗакСа Виктор Евтухов, который выразил надежду на отмену поправки Джексона-Вэника Конгрессом США. Вице-спикер областного ЗакСа Герман Мозговой подчеркнул, что «в новое областное Законодательное собрание пришли люди с опытом и пониманием, в том числе с пониманием интересов иностранных инвесторов».

После приветственных речей состоялось традиционное вручение наград AmCham. Почетную награду «Друг Палаты» в этом году получили глава КЭРППТ Алексей Сергеев и консул США Мэри Крюгер. Инвесторами года были признаны компании Bosch&Siemens Hausgerate , Teneco Automotive и корпорация Toyota. Был также награжден за особые успехи Комитет Палаты по таможенным вопросам, а награду Признания получил представитель международной юридической фирмы Baker&McKenzie Александр Карпухин.

Американская Торговая палата в России содействует формированию более благоприятных условий для иностранных предпринимателей, обеспечивая каналы постоянной связи с органами власти, своевременное информирование своих членов об изменении в российском законодательстве, координацию действий предпринимателей с дипломатическим корпусом и организацию совместных мероприятий между зарубежными и российскими деловыми ассоциациями. Сейчас АТП объединяет более 800 компаний, на которые приходится 80% американо-российского торгового оборота и инвестиций США в России. Петербургское отделение открыто в 1994 г., и с 1996 г. принимает в свой состав также представителей европейских и японских компаний.