КСП: Ущерб горбюджету при строительстве дорог превышает 10 млрд
Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга заявила, что при финансировании транспортной инфраструктуры города в 2011-2013 годах, городской казне был нанесен ущерб более чем на 10 млрд рублей. Отчет направлен губернатору Георгию Полтавченко и его подчиненным, а также руководству городского парламента и в прокуратуру, пишет «Коммерсант».
Кроме того, выявлены многочисленные нарушения требований законодательства по обеспечению безопасности этих объектов. Общий объем финансовых нарушений, по данным КСП, превышает 23 млрд рублей. Губернатор Георгий Полтавченко, руководство городского парламента и прокуратуры на поступившие к ним более недели назад отчеты аудиторов пока не отреагировали.
По данным КСП, ГКУ «Дирекция транспортного строительства», подведомственное Комитету по развитию транспортной инфраструктуры, при финансировании строительства дорог причинила ущерб городской казне на 5,76 млрд рублей. При этом 5,6 млрд не попали в бюджет из-за того, что власти не взыскали штрафы с подрядчиков за срыв сроков работ и не потребовали погасить обеспечивающие их обязательства банковские гарантии. Вместо этого госзаказчик продлевал сроки строительства и проектирования объектов, даже не взыскивая пени.
Ущерб городу нанесен также оплатой фактически невыполненных или выполненных с отклонениями от согласованных экспертизой проектов работ, а также материалов и их перевозки по завышенной стоимости. Около 3 млрд рублей были потрачены «неправомерно», «неэффективно» или «необоснованно».
Помимо финансовых нарушений аудиторы указывают на нарушения других правовых норм, в том числе правил размещения госзаказа и градостроительных требований.
В представлениях говорится о необходимости принять меры к возмещению ущерба и привлечь к ответственности должностных лиц. Уведомить КСП о принятых мерах чиновники должны в течение месяца.
Комитет по управлению городским имуществом откорректировал порядок проведения аукционов на право аренды городских земельных участков под размещение объектов потребительского рынка, увеличив размер задатков и наложив запрет на передачу прав и обязанностей по договору другим лицам после его заключения. Соответствующий проект, вносящий в действующий порядок изменения, был подписан накануне.
Распоряжение КУГИ от 02.12.2014 года «О внесении изменений в распоряжения Комитета по управлению городским имуществом от 17.11.2009 № 150-р, от 01.03.1995 № 102-р» было подготовлено в целях борьбы с недобросовестными участниками аукционов и совершенствования аукционной системы предоставления городских земель в аренду малому и среднему бизнесу.
Изменения в первую очередь затронули размер задатков для участия в торгах, в частности, задатков по земельным участкам с незначительной начальной ценой. Так, в случае, если размер годовой арендной платы за участок менее 300 000 рублей, тогда сумма задатка взимается в размере арендной платы за весь период действия договора (но не более 300 000 рублей). В случае, если размер годовой арендной платы более 300 000 рублей – размер задатка будет равен размеру годовой арендной платы.
Таким образом, отметили в пресс-службе КУГИ, размер задатков увеличился в 3 - 5 раз, что, по мнению Комитета, существенно отразится на снижении количества недобросовестных участников торгов, а добросовестных по окончанию аукционов будет стимулировать к заключению договоров аренды, так как при уклонении от их заключения задаток не возвращается.
Также в целях борьбы со спекулянтами корректировками был введен запрет на передачу прав и обязанностей по договору другим лицам в течение первого года после заключения договора.
Напомним, торги на право аренды городских земельных участков под размещение нестационарных объектов потребительского рынка проходят на базе Единой аукционной площадке, размещенной по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 237, литера А. Торги проходят в отношении свободных от арендных отношений участков, в том числе включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов.