Михаил Мень: Саморегулированию в строительстве дается год, чтобы доказать свою эффективность
В Москве открылся IX Всероссийский съезд саморегулируемых организаций в строительстве, в котором принимают участие 258 из 274 СРО, зарегистрированных на территории России.
С приветственным словом к участникам съезда выступил Министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень. Он отметил, что саморегулирование в строительстве не работает в той должной мере, в которой следовало бы.
«Саморегулирование - это схема, когда существует взаимная ответственность за общий успех или не успех конкретных организаций, которым были выданы допуски. Именно в этой области ощущался явный пробел в законодательстве. Сегодня в третьем чтении Государственная Дума РФ приняла изменения в Градкодекс РФ, которые предполагают усиление роли нацъобъединения в области контроля за деятельность саморегулируемых организаций, входящих в его состав. После того, как эти поправки будут приняты Советом Федерации РФ и подписаны Президентом РФ, НОСТРОЙ будет обращаться к Ростехнадзору с просьбой об исключении из реестра тех или иных участников процесса, нарушающих законодательство РФ. Самый важный момент - будет единый реестр, включающий не только СРО, но и их членов», - рассказал Министр строительства и ЖКХ.
Михаил Мень подчеркнул, что накануне избрания Николая Кутьина в президенты НОСТРОЙ состоялась совместная встреча с Дмитрием Козаком, первым заместителем председателя правительства РФ, где было принято решение, что через год мы будем проводить первые результаты работы института саморегулирования.
«Нам бы хотелось, чтобы ситуация с коммерционализацией СРО изменилась. В противном случае мы будем обращаться к руководству страны с предложением с вернуться к лицензированию. Мы ставим отчетный период - конец 2015 года», - прокомментировал господин Мень.
Министр строительства и ЖКХ отметил, что хотя ему близки и понятны элементы саморегулирования, но, поняв как они реализуются на практике, он стал сторонником консервативных мер регулирования таких как лицензирование. «Еще раз подчеркиваю, что надежда не потеряна, давайте за год изменим ситуацию. У саморегулирования есть звездный час, то есть шанс доказать, что саморегулирование эффективно работает в нашей стране», - заключил Михаил Мень.
Прокуратура Московского района совместно с Управлением государственного строительного надзора Службы государственного строительного надзора и экспертизы Петербурга провела проверку соблюдения градостроительного и природоохранного законодательства на стройплощадке здания Московского районного суда.
В ходе проверки прокуратурой района было установлено, что по договору субподряда 20 июля 2014 года к строительству здания для выполнения подготовительных и сопутствующих работ, устройства основания здания, земляных работ, устройства монолитных стен, колонн перекрытий и лестниц, а также водо-, тепло-, электроснабжения, канализационных сетей привлечен субподрядчик ООО «СТИС», который обязан в ходе строительства обеспечивать соблюдение требований по охране окружающей среды, а также за обеспечение чистоты выезжающего со стройплощадки транспорта.
Вместе с тем, прокуратурой района в ходе проверки и осмотра территории строительного объекта были выявлены нарушения в области охраны окружающей среды, а именно: переполненный строительным мусором контейнер и отсутствие на выезде с территории строительной площадки поста мойки колес с оборотной системой водоснабжения.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес генерального директора ООО «СТИС» прокуратурой было внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства.
Кроме того, прокуратурой района вынесены два постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 9.4 (нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий)) КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «СТИС», а также в отношении должностного лица – и.о. руководителя службы экологического обеспечения ООО «СТИС», которые направлены в Управление государственного строительного надзора Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга для проведения административного расследования.
В ходе административного расследования также установлено, что на объекте машины грузились грунтом вперемешку со строительными отходами крупной фракции (куски бетона с арматурой, остатки деревьев, кустарники) и далее следовали в Ленобласть, не несанкционированно сгружались.
По результатам рассмотрения постановлений прокуратуры района о возбуждении дел об административных производствах, на должностное лицо – и.о. руководителя службы экологического обеспечения ООО «СТИС» наложен штраф в размере 20 тыс. рублей, на юридическое лицо ООО СТИС» - 105 тыс. рублей.
Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.