В Ненецком округе активно развивается социальная инфраструктура
Накануне встречи с новым руководителем Архангельской области Ильей Михальчуком глава ненецкого автономного округа Валерий Потапенко подвел итоги социального строительства в округе, глее, по его словам, в течение истекшего года делалось «все, что способствует народосбережению в Заполярье». Особое внимание было уделено строительству школ, больниц и общежитий, а также необходимой для них инженерной инфраструктуры.
В 18 населенных пунктах округа, то есть почти в каждом муниципальном образовании, строилось более 100 объектов социальной инфраструктуры, причем 56 из них были сданы.
Власти округа также активно занимались решением жилищных проблем, развитием рынка жилья и жилищно-коммунального хозяйства. Реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» позволила в
Как отметил глава округа, за последние годы значительно выросло качество жилья. Однако, несмотря на достаточно интенсивное жилищное строительство, обеспеченность жильем в НАО остается одной из основных проблем, которую решить её только за счет средств окружного бюджета невозможно.
Встреча главы округа с новым губернатором области состоялась 29 марта в Нарьян-Маре, где государственная комиссия принимала очередную новостройку - окружной роддом. Этого события в Ненецком округе ждали 16 лет.
Сегодня городское Законодательное собрание рассмотрела проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах». Закон, регламентирующий заключение соглашений с инвесторами в наиболее социально значимых отраслях (транспорт, энергетика, ЖКХ, здравоохранение), предполагает возможность участия в соглашениях о ГЧП юридических лиц, 100% собственником которых является город. Предложение о таком существенном изменении в местного законодательства о ГЧП было внесено губернатором Санкт-Петербурга. При этом пояснялось, что участие в ГЧП акционерных обществ, принадлежащих городу, позволит расширить сферу реализации таких крупных проектов, как Орловский тоннель, ЗСД и строительство третьего терминала аэропорта «Пулково».
В настоящее время имущественный комплекс аэропортов «Пулково-1» и «Пулково-2» передан в собственность ОАО «Пулково» со 100% собственности города. Руководство Санкт-Петербурга готовится к заключению концессионного соглашения с целью модернизации аэропорта и строительства нового современного терминала.
Следует отметить, что в силу того обстоятельства, что в конце
Инициатива губернатора была поддержана комиссией петербургского ЗакС по законодательству, но не получила одобрения Комиссии по промышленности, экономике и собственности (КПЭС). Негативное заключение дало также Юридическое управление ЗакСа. Как комиссия, так и юристы усмотрели в поправках противоречия с федеральным законом «О концессиях».
С предложением утвердить поправку к законодательству о ГЧП к депутатам обратился вице-губернатор Юрий Молчанов. Он пояснил, что существующий порядок затрудняет заключение с инвесторами концессионных соглашений, поскольку для того, чтобы стороной в этих соглашениях выступало правительство Санкт-Петербурга, придется осуществлять процедуру передачи собственности 100-процентных ОАО, владеющих объектами, в собственность города.
Со своей стороны, председатель КПЭС Александр Ольховский высказал мнение о том, что поправки к закону могут привести к ущербу для города, поскольку в случае заключения концессионного соглашения частной структуры отсутствуют гарантии возвращения имущества объектов в городскую собственность, ибо к этому времени доля города в ОАО может сократиться. Кроме того, Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга не имеет возможности контролировать финансовую деятельность ОАО (в отличие от ГУП).
Вице-губернатор согласился с необходимостью уточнения поправки путем упоминания о том, что ОАО, 100% собственником которых является город, могут выступать при заключении концессионных соглашений в качестве третьего лица. В этом случае, по его мнению, поправки не будут противоречить федеральному законодательству. Ю.Молчанов также подчеркнул, что отчуждение стратегических элементов имущественного комплекса, в частности, аэропортов, не допускается другими федеральными законами.
В итоге внесенные губернатором поправки в городское законодательство по заключению государственно-частных партнерств были поддержаны городом большинством в 34 голоса.