Предложения АСПК СЗ к законопроекту о саморегулировании в строительстве рассмотрят в Москве
Поправки к законопроекту о саморегулировании в строительстве, разработанные Ассоциацией «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» будут в ближайшее время отправлены в Москву. Об этом сообщил на круглом столе, организованном редакцией журнала «Вестник строительного комплекса» при поддержке Российского союза строителей и Северо-западного института повышения квалификации, генеральный директор Ассоциации А.И.Белоусов, сообщает пресс-служба АСПК.
В работе круглого стола приняли участие генеральный директор Российского союза строителей М.Ю.Викторов, генеральный директор Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» А.И.Белоусов, заместитель начальника Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Р.А.Фалтинский, ведущие специалисты ряда крупнейших компаний отрасли строительных материалов.
Михаил Викторов проинформировал собравшихся о ходе работы над законопроектом о саморегулируемых организациях в строительстве (СРОС), принятом в первом чтении. По его словам, в тексте, подготовленном Комитетом по строительству и земельным отношениям Госдумы, возглавляемым М.Л.Шаккумом, отражены многие наработки Российского союза строителей. Подробнее М.Ю.Викторов остановился на двух принципиальных моментах – структуре допуска к работе через отраслевые союзы СРОС и роли регулирующего органа.
«Мы предлагаем создать двухуровневую систему. Первый – региональные отраслевые союзы, второй – общероссийское объединение СРОС. На наш взгляд, в законе необходимо четко прописать распределение прав и обязанностей этих структур», - отметил он.
Генеральный директор РСС отметил, что высказывания высших руководителей государства относительно необходимости возвращения ряда полномочий в регионы были учтены законодателями. Система допуска на рынок строительных, проектных, изыскательных компаний, регулирование стройиндустрии должна разрабатываться в регионах. А потому Российский союз строителей к 1 июля
Второй момент, который вызывает опасения РСС – неоправданно высокие полномочия регулирующего органа. По мнению М.Викторова, необходимо обратить внимание на то, что легитимность решения регионального союза о включении того или иного предприятия в члены СРОС и возможность выдачи допуска на ведение работ устанавливается лишь после внесения компании в общероссийский реестр, который будет вести регулирующий орган.
«Мы против того, чтобы решение СРО о выдаче допуска в регионе утверждалось в Москве. Получив разрешение, компания вправе работать в любом регионе РФ. Роль регулирующего органа общероссийского объединения мы видим в установлении единых правил и стандартов, а также контроля над их выполнением. Если государство доверило СРО право допуска и, самое главное, переложило на них ответственность, то и контроль должен осуществляться не по прихоти контролирующего органа, а только во внеплановом порядке, при наличии жалоб», - подытожил М.Ю.Викторов.
Генеральный директор РСС подчеркнул значимость взаимодействия с крупнейшим петербургским профессиональным сообществом – Ассоциацией «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада». В свою очередь генеральный директор Ассоциации А.И. Белоусов отметил, что ситуация в Санкт-Петербурге в отношении подготовки к саморегулированию значительно благоприятнее, чем в других субъектах Федерации. Он напомнил о недавно подписанном меморандуме о создании Союза СРО. Но при этом высказал предположение, что не все 17 подписавших его организаций будут на самом деле выполнять функции СРО. «Дело в том, – пояснил он, – что в принятой редакции закона размер компенсационного фонда должен составлять 13 млн. рублей. Так что те организации, которые планировали ограничиться суммой порядка 100 тысяч рублей, будут вынуждены «выйти из игры».
Ассоциация не отказывается от своего мнения, что саморегулируемая организация в стройиндустрии Санкт-Петербурга должна быть в итоге только одна. Максимум, можно было бы разделить заказчиков и подрядчиков. Но и тут логичнее было бы, чтобы заказчик и генподрядчик, являющийся членом саморегулируемой организации, принявширй участие в формировании ее компенсационного фонда, а значит и несущий ответственность за последствия срыва заказа, передавал подрядные работы компаниям, входящим в СРО.
Особо подчеркнул Алексей Белоусов тот момент, что в Федеральном законе о СРО не прописана процедура переходного периода. «Мы хорошо понимаем, что за те считанные месяцы, которые остались до отмены лицензирования в строительстве (1 июля
По мнению генерального директора Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», размер компенсационного фонда должен варьироваться в зависимости от особенностей того или иного субъекта Федерации. Если для Санкт-Петербурга 13 млн. – сумма, возможно, даже маленькая, то для других регионов она может оказаться неподъемной. Поэтому Ассоциация готовит поправку, согласно которой субъекты Федерации могли бы самостоятельно регулировать размеры компенсационных фондов и страхования рисков с учетом местных особенностей. Кроме того, не следует забывать, что система страхования и компенсационный фонд (именно «и», а не «или», как пытаются трактовать некоторые) являются двумя неотъемлемыми составляющими саморегулирования в строительной отрасли.
В Карелии прошел практический семинар «Газовое оборудование для промышленных предприятий и коммунально-бытовых систем: от проектирования до эксплуатации и сервисного обслуживания». Семинар был организован Госкомитетом Карелии по реформированию ЖКХ, республиканским Управлением Ростехнадзора, ЗАО «Карелтрансгаз», ОАО «Карелгаз» и выставочным объединением «Карелэкспо» при информационной поддержке журнала «Промышленный вестник Карелии». Это мероприятие стало продолжением серии правительственных учебно-практических семинаров различной тематической направленности, сообщает пресс-служба правительства региона.
Обзор различного газового оборудования и подчас конкурирующих решений сделали на семинаре представители известных и только входящих на карельский рынок предприятий: Завод «Газпроммаш» (Саратов), ООО «Центр Инновационных Технологий» (Саратов), ООО ПКФ «Экс-Форма» (Саратов), ООО «Лемакс» (Таганрог), ООО «ИТГАЗ» (Волгоград), Энгельсское Приборостроительное Объединение «Сигнал» (Энгельс), ЗАО ИЦ «Технохим» (Санкт-Петербург). ООО «АТМ» (Петрозаводск), ООО «Чиб Итал» (Санкт-Петербург), «БАКСИ» (представительство в Санкт-Петербурге). Предприятия провели презентацию своего оборудования и рассказали о технических новинках.
Семинар вызвал большой интерес среди технических специалистов Карелии, которые приняли участие в его работе. Участники семинара получили возможность не только из первых рук узнать о современном газовом оборудовании, выпускаемом в России и за рубежом, но также обсудить с высококвалифицированными специалистами наиболее актуальные вопросы эксплуатации этого оборудования и ознакомиться с наиболее важными тенденциями на рынке.
Использование природного газа занимает все большее место в топливно-энергетическом комплексе региона. Это позволяет снизить зависимость республики от внешних поставок топлива.
В ближайшем будущем в России будет сокращаться потребление продуктов нефтепереработки и каменного угля при одновременном увеличении объемов добычи и потребления природного газа как энергоэффективного и экологически чистого топлива. В Карелии природный газ составляет 35,2% в сводном балансе потребления топливно-энергетических ресурсов, хотя его использование началось в республике лишь с
На природный газ переведены Петрозаводская ТЭЦ, ОАО «Петрозаводскмаш», ОАО «Кондопога», ОАО Судостроительный завод «Авангард», ОАО Петрозаводский молочный комбинат «Славмо» и другие промышленные объекты. В
Перспективным и экономически обоснованным направлением является повышение уровня газификации ЖКХ. В этой связи актуальным является перевод на природный газ жилищного фонда Петрозаводска и Кондопоги, где более 60% жилищного фонда оборудовано проточными водонагревателями, и перевод на природный газ позволит значительно снизить стоимость горячего водоснабжения. Также целесообразна газификация населенных пунктов, расположенных вдоль трассы магистрального газопровода.
В соответствии с утвержденным планом модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Карелии доля использования природного газа в топливном балансе республики должна увеличиться до 41%.
ОАО «Газпром» предусматривает обеспечение природным газом населенных пунктов Прионежского, Кондопожского районов и Петрозаводска. Объем финансовых ресурсов, выделяемых на два года, превышает 360 млн. рублей. Общая протяженность межпоселковых газораспределительных сетей республики составит почти
В 2008-2010 гг. будут построены 2 межпоселковых газопровода, на газ планируется перевести котельные многих предприятий, в том числе ОАО «Кондопожский хлебозавод», ОАО «Карельский гранит» и ОАО «Петрозаводский хлебокомбинат». Также предусмотрена реконструкция и перевод на газ котельных в поселках Мелиоративный и Шуя Прионежского района, строительство модульных котельных в поселках Березовка и Кончезеро Кондопожского района. Кроме того, планируется перевод на природный газ жилищного фонда Петрозаводска, Кондопожского и Прионежского районов. Всего будут переведены на природный газ порядка 1550 квартир и 60 частных домовладений. В 2009–2010 гг. газификация распространится и на Пряжинский район.
В декабре