«Атомэнергопроект» подписал государственный контракт на строительству ЛАЭС-2
ФГУП «Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт «Атомэнергопроект» (СПбАЭП) подписало государственный контракт на выполнение генподрядных работ по строительству двух энергоблоков ЛАЭС-2 в Сосновом Бору Ленинградской области. Сумма контракта – 136 млрд. рублей, сообщает пресс-служба компании.
Напомним, что сооружение первого и второго энергоблоков Ленинградской атомной станции-2 (ЛАЭС-2) включено в федеральную целевую программу «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 гг. и на перспективу до
Торжественная закладка капсулы на месте будущей ЛАЭС-2 состоялась 30 августа
28 февраля
Как сообщил руководитель СПбАЭП Леонид Резников, победа в конкурсе стала возможной благодаря обоснованным предложениям: «Повышение мощности атомной станции и возможность введения в эксплуатацию на два месяца раньше нормативного срока без потери качества строительства. И, вероятно, решающий фактор – участие института в сооружении аналогичной Тяньваньской АЭС в Китае генеральным проектировщиком».
Важно отметить, что на сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) сообщается, что «в результате экспертизы на этапе сооружения энергоблока №1 Ленинградской АЭС-2 не выявлено ошибок принципиального характера, препятствующих сооружению этого энергоблока ЛАЭС-2».
По словам первого заместителя генерального директора – технического директора СПбАЭП Анатолия Молчанова, по своей сути ЛАЭС-2 – это развитие опыта работы на Тяньваньской АЭС: «Но российский проект определенным образом модернизирован с учетом замечаний и опыта эксплуатации китайской атомной станции. У ЛАЭС-2 повышены характеристики с точки зрения безопасности. И наряду с активными системами безопасности, которые используются в Китае, в Сосновом Бору введены еще и пассивные системы, обеспечивающие безопасность объекта».
Заметим также, что, согласно государственному контракту, ввод в действие I и II энергоблоков ЛАЭС-2 запланирован на 2013 и 2014 гг., соответственно.
Сегодня городское Законодательное собрание рассмотрела проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах». Закон, регламентирующий заключение соглашений с инвесторами в наиболее социально значимых отраслях (транспорт, энергетика, ЖКХ, здравоохранение), предполагает возможность участия в соглашениях о ГЧП юридических лиц, 100% собственником которых является город. Предложение о таком существенном изменении в местного законодательства о ГЧП было внесено губернатором Санкт-Петербурга. При этом пояснялось, что участие в ГЧП акционерных обществ, принадлежащих городу, позволит расширить сферу реализации таких крупных проектов, как Орловский тоннель, ЗСД и строительство третьего терминала аэропорта «Пулково».
В настоящее время имущественный комплекс аэропортов «Пулково-1» и «Пулково-2» передан в собственность ОАО «Пулково» со 100% собственности города. Руководство Санкт-Петербурга готовится к заключению концессионного соглашения с целью модернизации аэропорта и строительства нового современного терминала.
Следует отметить, что в силу того обстоятельства, что в конце
Инициатива губернатора была поддержана комиссией петербургского ЗакС по законодательству, но не получила одобрения Комиссии по промышленности, экономике и собственности (КПЭС). Негативное заключение дало также Юридическое управление ЗакСа. Как комиссия, так и юристы усмотрели в поправках противоречия с федеральным законом «О концессиях».
С предложением утвердить поправку к законодательству о ГЧП к депутатам обратился вице-губернатор Юрий Молчанов. Он пояснил, что существующий порядок затрудняет заключение с инвесторами концессионных соглашений, поскольку для того, чтобы стороной в этих соглашениях выступало правительство Санкт-Петербурга, придется осуществлять процедуру передачи собственности 100-процентных ОАО, владеющих объектами, в собственность города.
Со своей стороны, председатель КПЭС Александр Ольховский высказал мнение о том, что поправки к закону могут привести к ущербу для города, поскольку в случае заключения концессионного соглашения частной структуры отсутствуют гарантии возвращения имущества объектов в городскую собственность, ибо к этому времени доля города в ОАО может сократиться. Кроме того, Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга не имеет возможности контролировать финансовую деятельность ОАО (в отличие от ГУП).
Вице-губернатор согласился с необходимостью уточнения поправки путем упоминания о том, что ОАО, 100% собственником которых является город, могут выступать при заключении концессионных соглашений в качестве третьего лица. В этом случае, по его мнению, поправки не будут противоречить федеральному законодательству. Ю.Молчанов также подчеркнул, что отчуждение стратегических элементов имущественного комплекса, в частности, аэропортов, не допускается другими федеральными законами.
В итоге внесенные губернатором поправки в городское законодательство по заключению государственно-частных партнерств были поддержаны городом большинством в 34 голоса.