В адресной программе реновации осталось 39 территорий
В ходе второго чтения Закона «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий», которое растянулось на две сессии Законодательного собрания Санкт-Петербурга, из адресного списка программы было решено исключить еще ряд территорий.
Среди них:
- территория №1, ограниченная Щепяным пер., наб. Крюкова канала, наб. р. Фонтанки и Никольским пер. (Адмиралтейский район);
- территория №6, ограниченная пр. Мечникова, ул. Замшина, Бестужевской ул. и Кондратьевским пр. (Калининский район);
- территория №13, ограниченная ул. Веры Слуцкой, Стахановской ул., ул. Володарского, Пролетарской ул. (Колпино);
- территория №24, ограниченная Ленинградской ул. и ул. Мануильского (квартал 1 Кронштадта);
- территория №33, ограниченная Московским пр., ул. Орджоникидзе, ул. Ленсовета и Алтайской ул. (Московский район);
- территорию N34, ограниченную Ленинским пр., Московским пр., пл. Победы, Краснопутиловской ул. и Варшавской ул. (Московский район).
В то же время в адресный список по предложению депутата Олега Сергеева был включен квартал, ограниченный Лиговским пр., Расстанной ул., Тамбовской ул. и Прилукской ул. (Фрунзенский район). Также, по настоянию депутатов Бориса Киселева и Геннадия Озерова, ссылавшихся на приближение годовщины Царского Села, в проект реконструкции была включена территория между Октябрьским бульваром, Школьной ул., Ленинградской ул. и Оранжерейной ул. (Пушкин).
Было отклонено предложение исключить из адресного списка территорию №16, ограниченную красными линиями Рябовского шоссе, Ржевской пл., Камышинской ул. и Беломорской ул. (квартал 35 Ржевки, Красногвардейский район). Михаил Бродский зачитал с трибуны несколько писем жителей района, умоляющих об осуществлении реновации этой территории. Было также отклонены предложения исключить из списка территории №5, ограниченную Северным пр., ул. Карпинского, пр. Науки и ул. Софьи Ковалевской (квартал 17-17А Гражданки) и №18, ограниченную ул. Чекистов, ул. Пограничсника Гарькавого, пр. Ветеранов, ул. Летчика Пилютова (Сосновая Поляна, Красносельский район).
Как разъяснил по итогам второго чтения закона председатель Комиссии по городскому хозяйству, строительству и земельным вопросам ЗакСа Сергей Никешин, при обсуждении адресного списка рабочая группа с участием представителей администрации и депутатского корпуса ограничивала число поправок по включению в список новых территорий. Так, у него возникали сомнения в целесообразности включения в программу квартал в Пушкине. Как подчеркнул С.Никешин, первоначальный список из 43 территорий был составлен после обследования этих территорий специалистами из Комитета по строительству. «Я считаю, что включать кварталы «с голоса» в принципе неверно», - сказал он.
Ожидается, что в ходе третьего чтения закона будут вновь обсуждаться некоторые спорные территории, где группы общественности выступают с противоположных позиций по включению в адресную программу. В частности, ожидается, что будут вновь внесены предложения по включению в список вышеназванной территории №6 (Калининский район) и по исключению территории №18 (Красносельский район) и вновь включенной территории в Пушкине. В настоящее время в списке уточненной Адресной программы реновации осталось 39 территорий.
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) Законодательного собрания рекомендует депутатам не поддерживать проект Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах», направленный в ЗакС губернатором города с просьбой о досрочном рассмотрении. Проект был внесен в ЗакС 20 марта и сразу же был включен комитетом по законодательству в повестку дня очередной сессии собрания, назначенной на 26 марта.
Законопроект предусматривает установление возможности участия в соглашениях о государственно-частных партнерствах юридических лиц, собственником 100% акций которых является город, в качестве самостоятельной стороны соглашений. Члены комиссии связывают инициативу губернатора с мерами по привлечению инвестиций в реконструкцию аэропортов «Пулково-1» и «Пулково-2», где создано новое акционерное общество со 100% собственностью Санкт-Петербурга.
Как подчеркивает председатель КПЭС Александр Ольховский, внесенный губернатором законопроект противоречит федеральному закону «О концессионных соглашениях», согласно которому в ГЧП субъект федерации представляет его правительство. Члены комиссии также указывают на потенциальную возможность финансовых потерь бюджета города. Главе комиссии непонятно, почему правительство Санкт-Петербурга не настроено самостоятельно представлять регион в создаваемом ИЧП.
«Складывается неприятная тенденция к рассмотрению законопроектов в пожарном порядке», - говорит А.Ольховский. Он напоминает о том, что в соответствии с регламентом ЗакСа, законопроект, представленный городом, должен вноситься на рассмотрение собрания не ранее чем за 10 дней до его поступления в ЗакС.
«Получив текст в пятницу, мы не смогли получить разъяснений от КЭРППТ и КУГИ, хотя рассмотрение подобного законопроекта предполагает их участие. Нам пришлось принимать решение без участия представителей правительства», - рассказал А.Ольховский корреспонденту АСН-инфо.
На том же заседании КПЭС поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», разработанный председателем Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Геннадием Горбуновым и его заместителем, д. э. н. Николаем Долгушкиным. Законопроект направлен на создание дополнительных гарантий целевого использования земель племенных заводов, племенных репродукторов и генофондных хозяйств.
Комиссия также поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», внесенный Законодательным Собранием Приморского края. Законопроект предусматривает отнесение к собственности субъектов РФ земельных участков фонда перераспределения.