Петербургский дельфинарий сохранит свое местопребывания
Сегодня по поручению губернатора Валентины Матвиенко председатель Комитета по управлению городским имуществом Игорь Метельский провел рабочую встречу с руководителем Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга Владимиром Дербиным по вопросу о судьбе петербургского дельфинария. На встрече также присутствовали председатель физкультурно-спортивного общества профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Леонид Шиянов и генеральный директор бассейна «Спартак» Борис Зыков, сообщает пресс-служба городского правительства.
Как уже сообщало АСН-инфо, губернатор однозначно заявила, что перепрофилирование здания, в котором расположен дельфинарий недопустимо. Напомним, что дельфинарий занимает помещения бассейна «Спартак» на основании договора аренды, который действует до 31 декабря 2012 г.
В ходе встречи, руководитель физкультурно-спортивного общества профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Леонид Шиянов заверил председателя КУГИ Игоря Метельского, что данный договор будет исполнен, а затем и продлен в установленном порядке.
Также участники совещания достигли договоренности, что при возникновении вопроса об освобождении дельфинарием занимаемых помещений Администрация Санкт-Петербурга будет заблаговременно поставлена в известность. Однако, по словам собственников бассейна «Спартак», подобное может произойти лишь в одном случае, - если дальнейшая эксплуатация всего бассейна станет технически невозможна. По результат встречи составлен протокол.
Сегодня городское Законодательное собрание рассмотрела проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах». Закон, регламентирующий заключение соглашений с инвесторами в наиболее социально значимых отраслях (транспорт, энергетика, ЖКХ, здравоохранение), предполагает возможность участия в соглашениях о ГЧП юридических лиц, 100% собственником которых является город. Предложение о таком существенном изменении в местного законодательства о ГЧП было внесено губернатором Санкт-Петербурга. При этом пояснялось, что участие в ГЧП акционерных обществ, принадлежащих городу, позволит расширить сферу реализации таких крупных проектов, как Орловский тоннель, ЗСД и строительство третьего терминала аэропорта «Пулково».
В настоящее время имущественный комплекс аэропортов «Пулково-1» и «Пулково-2» передан в собственность ОАО «Пулково» со 100% собственности города. Руководство Санкт-Петербурга готовится к заключению концессионного соглашения с целью модернизации аэропорта и строительства нового современного терминала.
Следует отметить, что в силу того обстоятельства, что в конце
Инициатива губернатора была поддержана комиссией петербургского ЗакС по законодательству, но не получила одобрения Комиссии по промышленности, экономике и собственности (КПЭС). Негативное заключение дало также Юридическое управление ЗакСа. Как комиссия, так и юристы усмотрели в поправках противоречия с федеральным законом «О концессиях».
С предложением утвердить поправку к законодательству о ГЧП к депутатам обратился вице-губернатор Юрий Молчанов. Он пояснил, что существующий порядок затрудняет заключение с инвесторами концессионных соглашений, поскольку для того, чтобы стороной в этих соглашениях выступало правительство Санкт-Петербурга, придется осуществлять процедуру передачи собственности 100-процентных ОАО, владеющих объектами, в собственность города.
Со своей стороны, председатель КПЭС Александр Ольховский высказал мнение о том, что поправки к закону могут привести к ущербу для города, поскольку в случае заключения концессионного соглашения частной структуры отсутствуют гарантии возвращения имущества объектов в городскую собственность, ибо к этому времени доля города в ОАО может сократиться. Кроме того, Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга не имеет возможности контролировать финансовую деятельность ОАО (в отличие от ГУП).
Вице-губернатор согласился с необходимостью уточнения поправки путем упоминания о том, что ОАО, 100% собственником которых является город, могут выступать при заключении концессионных соглашений в качестве третьего лица. В этом случае, по его мнению, поправки не будут противоречить федеральному законодательству. Ю.Молчанов также подчеркнул, что отчуждение стратегических элементов имущественного комплекса, в частности, аэропортов, не допускается другими федеральными законами.
В итоге внесенные губернатором поправки в городское законодательство по заключению государственно-частных партнерств были поддержаны городом большинством в 34 голоса.