Муниципалитеты Ленобласти просят средств в связи с подорожанием мазута
На заседании Комиссии по ЖКХ и ТЭК областного ЗакСа рассмотрено обращение совета депутатов муниципальных образований «Сланцевский муниципальный район», а также глав муниципальных образований «Кузнеченское городское поселение» и «Приозерское городское поселение» к губернатору Ленобласти по вопросу дополнительного финасирования. Во всех случаях проблема состоит в резким повышением цен на топочный мазут в полтора раза в IV квартале 2007 г. (в Сланцах - с 6300 до 10600 рублей за тонну). Долг МО «Сланцевский муниципальный район» поставщикам топлива составил 30,4 млн рублей, Приозерска - 12 млн., Кузнечного - 11 млн. рублей.
В обсуждении возникших проблем приняли участие председатель комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ Ленобласти Сергей Мяков, заместитель главы комитета финансов Виталий Рудинов, председатель Комитета по тарифам Павел Березовский.
Как считает Сергей Мяков, трудности в Сланцевском районе возникли в связи с тем, что МО «Сланцевский муниципальный район», в состав которого входят сельские населенные пункты (20% населения всего района), оказались «за бортом» инвестиционного договора с компанией «Нева-Энергия», подписанным МО «Сланцевский городской район». В итоге городской муниципалитет получает топливо по ценам в 5 раз дешевле, чем сельский. По мнению Мякова, следовало привлекать инвестора к обслуживанию всего имущественного комплекса района.
Комиссия предложила представителям муниципальных образований сформулировать документированные обращения в Комитет финансов Ленобласти. Как правило, правительство не отказывает муниципальным образованиям в просьбе о дополнительной финансовой помощи, однако вопрос о том, откуда взять средства, возникнет, подчеркнул глава комиссии Сергей Кузьмин. По мнению члена комиссии Вадима Потомского, практика оказания дополнительной помощи муниципальным образованиям стимулирует поставщиков топлива к повышению цен.
На том же заседании постоянная комиссия приняла решение поддержать обращение Астраханской областной думы к председателю Госдумы РФ Борису Грызлову по вопросу об ускорении рассмотрения федерального закона №411347-4 «О финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса РФ». В обращении подчеркивается, что размеры существующей задолженности предприятий ЖКХ страны и отсутствие перспектив ее сокращения затрудняют структурные преобразования в отрасли, ограничивает активность частного предпринимательства и затрудняют привлечение инвестиций. В этой связи также вносятся предложения о коррективах в Налоговый кодекс РФ.
Вчера в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга состоялась встреча Ассоциации предприятий строительно-промышленного комплекса с начальником Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Александром Ортом. Он заверил представителей строителей бизнеса в том, что его ведомство делает все возможное, чтобы не допустить срывов в строительстве в связи с частыми изменениями в федеральном законодательстве в области экспертизы и надзора.
Нормативные документы, издаваемые Правительством РФ, то сужают, то расширяют компетенцию региональных органов строительной экспертизы и надзора. Так, в июле
В частности, в соответствии с первоначальным вариантом постановления №145 экспертиза всех объектов повышенной опасности, включая газовые котельные, перешла в ведение Главгосэкспертизы, а измененный вариант этого документа вернул многие категории объектов нового строительства в ведение экспертизы субъектов Федерации.
Региональные органы экспертизы оказались перегружены также в связи с вводом в действие нового Градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с которым были отменены ведомственные виды строительной экспертизы - в частности, экспертизу жилищных комитетов, к ведению которой относилась, в частности, экспертиза при перепланировке эксплуатируемых объектов.
Александр Орт выразил надежду на то, что с реализацией еще одного нововведения Кодекса - внедрения негосударственных видов строительной экспертизы, в соответствии со ст. 50 – «мелкие проблемы», в частности экспертиза перепланировки эксплуатируемых жилых объектов, перейдет к частной экспертизе. Правительство РФ еще не издало каких-либо нормативных документов, регулирующих частную экспертизу, хотя предполагалось, что она будет применяться с начала
По словам А.Орта, в Санкт-Петербурге есть несколько негосударственных организаций, имеющих квалификацию в проведении строительной экспертизы и готовых ее осуществлять - в частности, Центр качества строительства, имеющих собственную базу данных, лабораторию и специалистов, включая бывших государственных экспертов. Министерство регионального развития РФ подготовило положение «Теперь мы ждем постановления Правительства, где будет уточнен порядок аккредитации таких экспертов. Тогда мы сможем полностью сосредоточиться на новом строительстве», - сказал А.Орт.
Как подчеркнул глава городской Службы строительного надзора и экспертизы, его ведомство не только старается приспособиться к новым изменениям, вводимым на федеральном уровне, но и вносит собственные предложения в Правительство РФ по совершенствованию нормативных документов в интересах строителей. Так, в Москву были направлены предложения по совершенствованию изданного уже в 2008 г. Постановления №87, регламентирующего состав проектной документации, представляемой на экспертизу объектов нового строительства. Данный нормативный документ вводит разграничения по объектам производственного и иного назначения, сокращая требования по составу документации для линейных объектов. Однако при этом постановление вводит множество новых требований, что затрудняет подготовку документации. В письме, направленном в Правительство РФ, Санкт-Петербург, в частности, предлагает сократить текстовую и графическую часть по разделу параметров. Внесены также предложения по упрощению экспертизы типовых проектов и объектов повторного применения.