А.Орт: Стройэкспертиза стремится оказать помощь строителям
Вчера в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга состоялась встреча Ассоциации предприятий строительно-промышленного комплекса с начальником Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Александром Ортом. Он заверил представителей строителей бизнеса в том, что его ведомство делает все возможное, чтобы не допустить срывов в строительстве в связи с частыми изменениями в федеральном законодательстве в области экспертизы и надзора.
Нормативные документы, издаваемые Правительством РФ, то сужают, то расширяют компетенцию региональных органов строительной экспертизы и надзора. Так, в июле
В частности, в соответствии с первоначальным вариантом постановления №145 экспертиза всех объектов повышенной опасности, включая газовые котельные, перешла в ведение Главгосэкспертизы, а измененный вариант этого документа вернул многие категории объектов нового строительства в ведение экспертизы субъектов Федерации.
Региональные органы экспертизы оказались перегружены также в связи с вводом в действие нового Градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с которым были отменены ведомственные виды строительной экспертизы - в частности, экспертизу жилищных комитетов, к ведению которой относилась, в частности, экспертиза при перепланировке эксплуатируемых объектов.
Александр Орт выразил надежду на то, что с реализацией еще одного нововведения Кодекса - внедрения негосударственных видов строительной экспертизы, в соответствии со ст. 50 – «мелкие проблемы», в частности экспертиза перепланировки эксплуатируемых жилых объектов, перейдет к частной экспертизе. Правительство РФ еще не издало каких-либо нормативных документов, регулирующих частную экспертизу, хотя предполагалось, что она будет применяться с начала
По словам А.Орта, в Санкт-Петербурге есть несколько негосударственных организаций, имеющих квалификацию в проведении строительной экспертизы и готовых ее осуществлять - в частности, Центр качества строительства, имеющих собственную базу данных, лабораторию и специалистов, включая бывших государственных экспертов. Министерство регионального развития РФ подготовило положение «Теперь мы ждем постановления Правительства, где будет уточнен порядок аккредитации таких экспертов. Тогда мы сможем полностью сосредоточиться на новом строительстве», - сказал А.Орт.
Как подчеркнул глава городской Службы строительного надзора и экспертизы, его ведомство не только старается приспособиться к новым изменениям, вводимым на федеральном уровне, но и вносит собственные предложения в Правительство РФ по совершенствованию нормативных документов в интересах строителей. Так, в Москву были направлены предложения по совершенствованию изданного уже в 2008 г. Постановления №87, регламентирующего состав проектной документации, представляемой на экспертизу объектов нового строительства. Данный нормативный документ вводит разграничения по объектам производственного и иного назначения, сокращая требования по составу документации для линейных объектов. Однако при этом постановление вводит множество новых требований, что затрудняет подготовку документации. В письме, направленном в Правительство РФ, Санкт-Петербург, в частности, предлагает сократить текстовую и графическую часть по разделу параметров. Внесены также предложения по упрощению экспертизы типовых проектов и объектов повторного применения.
Федеральное агентство по строительству и ЖКХ России (Росстрой РФ) до 20 июня
Прием заявок от муниципальных образований России на участие в конкурсе закончится 5 мая
В рамках этой программы участники проекта должны будут снизить неэффективные затраты на обслуживание коммунального комплекса, установить тарифы с учетом инфляции на водоснабжение и водоотведение на срок не менее 3 лет, ликвидировать или уменьшить перекрестное субсидирование населения другими потребителями услуг ЖКХ, погасить задолженность организаций ЖКХ, финансирующихся из местных бюджетов, и провести независимый аудит финансовых показателей коммунального комплекса.
Результаты независимого аудита впоследствии должны быть опубликованы участниками проекта. Участники проекта также должны будут увеличить у себя долю платежей населения за услуги ЖКХ, которые будут поступать без участия посредников, и акционировать свой коммунальный комплекс или привлечь в него частных операторов.
Программа реформирование ЖКХ в рамках проекта также предполагает предоставление субсидий на оплату жилья и услуг ЖКХ гражданам в денежной форме, унификацию баз данных по получателям пособий адресной социальной помощи, увеличение доли многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали способ управления домом, развитие конкуренции на рынке услуг по содержанию и управлению домами, реализацию программы по информированию населения о реформе ЖКХ и формирование и передачу земельных участков под многоквартирными домами собственникам помещений в них.
Участники проекта должны будут выполнить программу реформирования ЖКХ в рамках проекта как минимум на 80% до 31 декабря
После этого начнется второй этап реализации совместного с МБРР проекта по реформе ЖКХ. На этом этапе по правилам МБРР участники уже смогут начать реализовывать и свои инвестиционные планы. Завершить собственные инвестиционные проекты они будут должны до конца
Размер финансирования муниципальных образований международным банком реконструкции и развития составит 175 млн. долларов, которые будут распределены среди основных участников совместного проекта правительства России и МБРР. Эти средства будут использованы для финансирования инвестиционных контрактов в сфере ЖКХ, удовлетворяющих необходимым технико-экономическим и экологическим требованиям и заключаемым в соответствии с процедурами МБРР.