О.Дмитриева: Закон о строительно-сберегательных кассах блокируется в Госдуме
Как рассказала сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт член Комитета Госдумы по бюджету и налогам, первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева, на прошлой неделе проект Закона РФ «О строительно-сберегательных кассах» был рассмотрен в Комитете по финансовым рынкам и кредитным организациям Госдумы. «Члены Комитета, в основном представляющие партию «Единая Россия», внесли замечания в проект с рекомендацией учесть их до первого чтения закона. Это означает, что нас фактически направили по второму кругу», - пожаловалась Дмитриева.
Закон «О строительно-сберегательных кассах», разработанный Оксаной Дмитриевой и Иваном Грачевым и поддержанный спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым, повторно вносился в Госдуиу, а в июле 2007 г. был представлен в Правительство РФ. Как рассказывает Оксана Дмитриева, в настоящее время с необходимостью принятия закона согласны и в Министерстве финансов РФ, и в Банке России.
В 2007 г. Оксана Дмитриева сообщала, что законопроект тормозится на аппаратном уровне правительства. Однако в настоящее время принятие закона тормозят коллеги по депутатскому корпусу. Оксана Дмитриева предполагает, что за противодействием принятию закона о строительно-сберегательных кассах стоят «круги, которые не хотят возникновения в России альтернативы американской системе ипотечных облигаций».
В проекте Закона «О строительно-сберегательных кассах» устанавливается правовой статус и особенности деятельности специализированных кредитных организаций – строительных сберегательных касс (ССК), привлекающих во вклады денежные средства физических и юридических лиц и выдающих кредиты для улучшения жилищных условий. Строительная сберегательная касса определяется в проекте закона как специализированный банк с ограниченным перечнем банковских операций. Вкладчик заключает с ССК договор накопления сбережений, который предусматривает внесение им в течение определенного срока взносов фиксированного объема. Когда накопленная сумма составит 30-50% стоимости квартиры, вкладчик приобретает право на получение долгосрочного кредита в объеме, необходимом для покупки квартиры.
Как подчеркнула на пресс-конференции Оксана Дмитриева, ССК - единственная возможность предоставить среднему классу, составляющему 30 млн. россиян, улучшить свои жилищные условия, поскольку сегодняшняя ипотека им не по средствам.
Законопроект о саморегулируемых организациях (СРО) в области строительства, принятый Госдумой в первом чтении, представляет собой недоработанный документ, по которому строители не смогут адекватно работать на рынке недвижимости, заявил глава Федерального лицензионного центра (ФЛЦ) при Росстрое Александр Толкачев. «Был принят слишком недоработанный вариант законопроекта о СРО. Депутаты явно торопятся с утверждением концепции работы саморегулируемых организаций, чтобы успеть до вступления в силу документа об отмене лицензирования с 1 июля
В частности, по мнению Толкачева, в проекте закона весьма слабо представлены перечень критериев членства в СРО, порядок формирования компенсационного фонда, а также возможности проведения контроля за деятельностью субъектов предпринимательства.
Глава ФЛЦ при Росстрое также считает необдуманными те суммы, которые законодатели заложили в законопроект: в архитектурно-проектных организациях численность участников должна быть не менее 20 человек, а минимальный взнос с каждого участника - 5,2 млн. рублей, в строительных компаниях - 50 человек и 13 млн. рублей соответственно.
«Саморегулируемые организации, которые призваны объединить предпринимателей в строительной отрасли, должны иметь огромный запас финансовой прочности. На наш взгляд, размер компенсационного фонда саморегулируемой организации и размеры страховой суммы должны обеспечить возмещение строительных рисков, в том числе связанных с авариями, катастрофическими ситуациями, финансовыми махинациями», - заявил глава центра.
Он также отметил, что в ФЛЦ поступают тысячи обращений из регионов России с просьбой о сохранении лицензирования на несколько ближайших лет, чтобы за это время механизм работы СРО был апробирован и не вызывал сомнений. «Необходимо, чтобы вновь создаваемый механизм солидарной ответственности саморегулируемых организаций был направлен на защиту потребителя, за что мы и выступаем», - добавил А.Толкачев.