А.Орт: Стройэкспертиза стремится оказать помощь строителям
Вчера в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга состоялась встреча Ассоциации предприятий строительно-промышленного комплекса с начальником Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Александром Ортом. Он заверил представителей строителей бизнеса в том, что его ведомство делает все возможное, чтобы не допустить срывов в строительстве в связи с частыми изменениями в федеральном законодательстве в области экспертизы и надзора.
Нормативные документы, издаваемые Правительством РФ, то сужают, то расширяют компетенцию региональных органов строительной экспертизы и надзора. Так, в июле
В частности, в соответствии с первоначальным вариантом постановления №145 экспертиза всех объектов повышенной опасности, включая газовые котельные, перешла в ведение Главгосэкспертизы, а измененный вариант этого документа вернул многие категории объектов нового строительства в ведение экспертизы субъектов Федерации.
Региональные органы экспертизы оказались перегружены также в связи с вводом в действие нового Градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с которым были отменены ведомственные виды строительной экспертизы - в частности, экспертизу жилищных комитетов, к ведению которой относилась, в частности, экспертиза при перепланировке эксплуатируемых объектов.
Александр Орт выразил надежду на то, что с реализацией еще одного нововведения Кодекса - внедрения негосударственных видов строительной экспертизы, в соответствии со ст. 50 – «мелкие проблемы», в частности экспертиза перепланировки эксплуатируемых жилых объектов, перейдет к частной экспертизе. Правительство РФ еще не издало каких-либо нормативных документов, регулирующих частную экспертизу, хотя предполагалось, что она будет применяться с начала
По словам А.Орта, в Санкт-Петербурге есть несколько негосударственных организаций, имеющих квалификацию в проведении строительной экспертизы и готовых ее осуществлять - в частности, Центр качества строительства, имеющих собственную базу данных, лабораторию и специалистов, включая бывших государственных экспертов. Министерство регионального развития РФ подготовило положение «Теперь мы ждем постановления Правительства, где будет уточнен порядок аккредитации таких экспертов. Тогда мы сможем полностью сосредоточиться на новом строительстве», - сказал А.Орт.
Как подчеркнул глава городской Службы строительного надзора и экспертизы, его ведомство не только старается приспособиться к новым изменениям, вводимым на федеральном уровне, но и вносит собственные предложения в Правительство РФ по совершенствованию нормативных документов в интересах строителей. Так, в Москву были направлены предложения по совершенствованию изданного уже в 2008 г. Постановления №87, регламентирующего состав проектной документации, представляемой на экспертизу объектов нового строительства. Данный нормативный документ вводит разграничения по объектам производственного и иного назначения, сокращая требования по составу документации для линейных объектов. Однако при этом постановление вводит множество новых требований, что затрудняет подготовку документации. В письме, направленном в Правительство РФ, Санкт-Петербург, в частности, предлагает сократить текстовую и графическую часть по разделу параметров. Внесены также предложения по упрощению экспертизы типовых проектов и объектов повторного применения.
«Есть два способа входа в Санкт-Петербург. Первый - ты идешь в администрацию города и говоришь, что будешь платить налоги и так далее. Второй способ - это выстраивание отношений с населением, публичными и известными людьми. Первый способ дороже, а с населением договориться сложно, но можно», - сказал руководитель Агентства социальной информации Роман Могилевский на презентации результатов социологического исследования об отношении петербуржцев к крупным инвестиционным проектам.
Как уже сообщалось АСН-Инфо, согласно данным опроса, более 50% респондентов одобряет такие проекты, как реконструкция аэропорта «Пулково», «Апраксина двора», «Новой Голландии», строительство «Надземного экспресса» и «Морского фасада».
В то же время ситуация с набравшими в ходе опроса по 46,5% «за» и по 29% и 21,8% «против» проектами строительства «Охта-центра» и трассы Формула I, по мнению социологов, складывается похожая. Во-первых, их объединяет то, что оба проекта являются инновационными по эстетике и по функции – высотка в историческом центре и гоночная трасса. А отношение к инновациям напрямую коррелирует с уровнем жизни и социальной мобильностью. Этим, по мнению социологов, объясняется, скепсис пожилых людей и, наоборот, наибольшая лояльность к необычным проектам среди молодежи и мужчин.
В то же время по обоим проектам чувствуется дефицит информации. Количество респондентов, сказавших, что ничего не знает о проекте строительства трассы Формула I - 18%, а ничего не знающих о строительстве «Охта-центра» - 15%. По мнению директора АСИ по маркетингу и PR Александра Смирнова, возможно, люди знающие о «газпромовском» проекте, ничего не слышали об «Охта-центре», но само по себе переименование проекта можно считать «шагом навстречу петербуржцам». Тот факт, что количество противников проекта несколько снизилось, по мнению Р.Могилевского можно объяснить налаживанием имиджевой политики девелоперов, в том числе, благодаря внесению социальной функции в проект.