А.Орт: Стройэкспертиза стремится оказать помощь строителям
Вчера в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга состоялась встреча Ассоциации предприятий строительно-промышленного комплекса с начальником Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Александром Ортом. Он заверил представителей строителей бизнеса в том, что его ведомство делает все возможное, чтобы не допустить срывов в строительстве в связи с частыми изменениями в федеральном законодательстве в области экспертизы и надзора.
Нормативные документы, издаваемые Правительством РФ, то сужают, то расширяют компетенцию региональных органов строительной экспертизы и надзора. Так, в июле
В частности, в соответствии с первоначальным вариантом постановления №145 экспертиза всех объектов повышенной опасности, включая газовые котельные, перешла в ведение Главгосэкспертизы, а измененный вариант этого документа вернул многие категории объектов нового строительства в ведение экспертизы субъектов Федерации.
Региональные органы экспертизы оказались перегружены также в связи с вводом в действие нового Градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с которым были отменены ведомственные виды строительной экспертизы - в частности, экспертизу жилищных комитетов, к ведению которой относилась, в частности, экспертиза при перепланировке эксплуатируемых объектов.
Александр Орт выразил надежду на то, что с реализацией еще одного нововведения Кодекса - внедрения негосударственных видов строительной экспертизы, в соответствии со ст. 50 – «мелкие проблемы», в частности экспертиза перепланировки эксплуатируемых жилых объектов, перейдет к частной экспертизе. Правительство РФ еще не издало каких-либо нормативных документов, регулирующих частную экспертизу, хотя предполагалось, что она будет применяться с начала
По словам А.Орта, в Санкт-Петербурге есть несколько негосударственных организаций, имеющих квалификацию в проведении строительной экспертизы и готовых ее осуществлять - в частности, Центр качества строительства, имеющих собственную базу данных, лабораторию и специалистов, включая бывших государственных экспертов. Министерство регионального развития РФ подготовило положение «Теперь мы ждем постановления Правительства, где будет уточнен порядок аккредитации таких экспертов. Тогда мы сможем полностью сосредоточиться на новом строительстве», - сказал А.Орт.
Как подчеркнул глава городской Службы строительного надзора и экспертизы, его ведомство не только старается приспособиться к новым изменениям, вводимым на федеральном уровне, но и вносит собственные предложения в Правительство РФ по совершенствованию нормативных документов в интересах строителей. Так, в Москву были направлены предложения по совершенствованию изданного уже в 2008 г. Постановления №87, регламентирующего состав проектной документации, представляемой на экспертизу объектов нового строительства. Данный нормативный документ вводит разграничения по объектам производственного и иного назначения, сокращая требования по составу документации для линейных объектов. Однако при этом постановление вводит множество новых требований, что затрудняет подготовку документации. В письме, направленном в Правительство РФ, Санкт-Петербург, в частности, предлагает сократить текстовую и графическую часть по разделу параметров. Внесены также предложения по упрощению экспертизы типовых проектов и объектов повторного применения.
В Правительстве Ленинградской области прошло совещание, посвященное состоянию автомобильных дорог и мерам по развитию дорожного хозяйства области на 2008-2010 гг. Открывая совещание, губернатор Валерий Сердюков рассказал участникам, что вопрос содержания, строительства и реконструкции дорог выходит на первое место по числу обращений граждан. «В течение долгих лет у нас были единицы частного транспорта. А теперь каждая вторая семья имеет автомобиль, и они почувствовали проблему. Жителей теперь гораздо меньше волнуют вопросы минимальной заработной платы, чем дорожный вопрос. Поэтому мы должны понять, где именно в реализации наших планов происходят сбои и устранить их», - сказал Сердюков.
Формирующиеся в последние годы на стыке со странами Скандинавии и Балтии транспортные «европотоки», рост автомобилизации петербуржцев, 2 млн. которых имеет дачи или участки в Ленобласти, ведут к непрерывному росту интенсивности движения транспорта. По данным Комитета по дорожному хозяйству и транспорту областного правительства, доля транзитных автомобилей на территории Ленобласти составляет до 90%. А международные перевозки грузов только в направлении Финляндии, начиная с 1991 года, возросли более чем в 8 раз.
Если транзит транспорта по территории области увеличивается в десятки раз, значит, и федеральное финансирование должно увеличиться соответственно, считает Валерий Сердюков. «Кого винить в отсутствии дороги Санкт-Петербург – Кингисепп, в катастрофическом состоянии дороги на Колу, дороги Санкт-Петербург – Псков – Витебск, даже в плохом качестве международной трассы «Скандинавия»? Есть федеральные структуры, они должны отвечать», - обратился губернатор к участникам совещания, среди которых единственным представителем федерального дорожного ведомства оказался начальник ФГУ «Севзапуправтодор» Андрей Костюк.
Обратившись напрямую к Костюку, губернатор поинтересовался, почему из федеральные субсидии Псковской области и Санкт-Петербургу предоставляются в размере 3 млрд. рублей, а Ленинградской области – вдвое меньше. В ответ на это глава «Севзапуправтодора» пообещал, что начиная с
В то же время, как пояснил председатель Комитета по дорожному хозяйству и транспорту Михаил Козьминых, порядок предоставления субсидий на содержание и развитие федеральных трасс нацелен лишь на строительство и реконструкцию, а на ремонт денег из бюджета страны не выделяется. «С одной стороны, это правильно, но мы хотим сохранить существующую дорожную сеть. Это даст возможность функционирования и развития на ее основе», - сказал Козьминых.