Первые шаги Гильдии градостроителей России будут направлены на институционализацию профессии
«Нас часто путают со строителями и архитекторами, и мало кто понимает, в чем заключается специфика градостроительной деятельности», сказал вчера на пресс-конференции посвященной учреждению Гильдии градостроителей России председатель совета директоров ООО «Институт Ленгипрогор» Максим Перов. Между тем, речь идет не столько о профессиональной чести и имидже, сколько о понимании значимости проектирования, планирования, управления, отражающих современный уровень развития.
Согласно проекту устава, среди основных задачам гильдии - содействие формированию и проведению на всех уровнях власти градостроительной политики, способствующей созданию полноценной среды проживания человека; разработка правовых, нормативных и методических документов, регулирующих градостроительную деятельность в России. Ассоциация «Гильдия градостроителей России» считает своей целью, в том числе, эффективное управление развитием территорий РФ, городов и сел, создание предпосылок их устойчивого, сбалансированного развития.
К сфере градостроения, по словам Перова, можно отнести 15-20 профессий, среди которых окажутся инженеры, экологи, журналисты - стратегия и сценарии развития территорий и страны в целом должны предшествовать разработке генеральных планов и схем. «Точнее всего нас можно было бы назвать градоустроителями», - пояснил недоумевавшим журналистам Перов. «Почему в Германии нельзя стать бургомистром, не окончив специальные курсы градостроения? Как можно управлять городом вне понимания основных принципов и инструментов его развития?» - риторически заметил Перов.
По словам его заместителя Юрия Перелыгина, в наблюдательный совет Гильдии градостроителей России приглашены представители органов власти. Это и депутаты, и сенаторы, и представители федеральной исполнительной власти, большинство которых откликнулись на приглашение. Устав ассоциации предоставляет возможность не только нормотворчества, но и участия в совещаниях органов власти различного уровня. По мнению Ю.Перелыгина, сотрудничество с властями должно стать полным, вплоть до вхождения членов гильдии в состав ГосДумы, что необходимо для развития законодательной базы градостроительной деятельности и институционализации профессии.
Расходы на капитальный ремонт жилого фонда в 2007 г. были предусмотрены в объеме 14,9 млрд. рублей. Учитывая, что в соответствии с федеральным стандартом стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади жилья должна составлять 4,8 руб., объем средств, предусмотренных в городском бюджете в 2007 г. в 3,2 раза превысил расчетные затраты по стандарту. Анализ затрат, направляемых на работы капитального характера в домах жилищного фонда, показывает значительную динамику роста, начиная с 2004 г. Так, в 2004 г. на эти цели было направлено 2,1 млрд. рублей, в 2005 г. - 4,8 млрд., в 2006 г. - 6,9 млрд., в 2007 г. - 14,8 млрд. рублей, что в 7 раз больше, чем в 2004 г. При этом 47,2% от общего объема выполненных работ в 2007 г. составляли работы по капитальному ремонту инженерных сетей, обеспечивающие подготовку жилищного фонда к эксплуатации в зимних условиях. В целях подготовки домов зиме в 2007 г. за счет бюджета выполнены капитальный ремонт (замена): кровель на 1908 домах общей площадью 2,66 млн. кв. м., или 187% к 2006 г.; систем центрального отопления в 659 домах или 254,4% к 2006 г.; систем холодного водоснабжения в 1079 домах или 237,7% к 2006 г.; систем горячего водоснабжения в 433 домах или 185,8% к 2006 г.; внутридомовых электросетей в 731 доме или 234,3% к 2006 г. На выполнение работ по капитальному ремонту в домах ТСЖ, ЖСК, ЖК в 2007 г. было направлено 1,74 млрд. рублей, в том числе на работы по замене инженерных систем, сетей и оборудования – 1,15 млрд. рублей. В 2008 г. Законом «О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 г. и плановый период 2009 и 2010 гг.» предусмотрены расходы на капитальный ремонт жилищного фонда в объеме 16,32 млрд. рублей. Большая часть средств будет также направлена на работы, способствующие повышению надежности систем домов в зимний период. Следует отметить, что значительная доля жилищного фонда города, особенно его старая часть, находится в неудовлетворительном состоянии и нуждается в комплексном капитальном ремонте: 12% домов дореволюционной постройки (10 млн. кв. м) не прошли комплексный капитальный ремонт; 13% домов с физическим износом более 40 % (более 12 млн. кв. м.), так называемые «хрущевки», запроектированные на 25 лет эксплуатации; 21%, или 20 млн. кв.м. панельных домов с износом 30%. По данным Жилищного комитета, на 01.01.08 в Санкт-Петербурге насчитывается 305,4 тысячи кв. м. аварийного и 585,1 тысячи кв. м. ветхого фонда.