Законодательная власть предлагает Смольному заняться мониторингом городской земли
Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Санкт-Петербурга (КГХ) обсудила проект городского закона «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования земельных отношений на территории Санкт-Петербурга». В обсуждении участвовал заместитель председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Правительства Санкт-Петербурга Геннадий Лебедев.
В тексте закона, внесенного губернатором с просьбой о рассмотрении проекта в первоочередном порядке, полномочия представительной власти в области земельных отношений ограничиваются принятием законов в сфере регулирования земельных отношений, контролем их исполнения, а также «иными полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга».
Поправка к закону, внесенная КГХ ко второму чтению закона в Законодательном Собрании, уточняет полномочия представительной власти в области земельных отношений. В частности, КГХ считает необходимым уточнить, что ЗакС вправе принимать законы в этой области в пределах компетенции «Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации» (то есть не затрагивая сферу компетенции Ленинградской области). При этом, по мнению комиссии, в состав полномочий местной законодательной власти следует включить также установление порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Санкт-Петербурга; установление случаев изъятия из городской собственности (в том числе путем выкупа) земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга, если эти изъятия не предусмотрены Земельным кодексом РФ; установление предельных (максимальных и минимальных) участков городской собственности; принимать решения о создании региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства.
Члены КГХ также считают, что Правительство Санкт-Петербурга не вправе брать на себя полномочия по определению арендной платы, ограничиваясь лишь установлением порядка условий и сроков внесения арендной платы за используемые земельные участки, находящиеся в распоряжении Санкт-Петербурга, а также земли, собственность на которую не разграничена. В то же время Правительство Санкт-Петербурга, по мнению комиссии, должно быть уполномочено ведением вышеназванной региональной информационной системы.
Содержание поправки соотносится с ранее высказанным главой КГХ Сергеем Никешиным предложением о введении городской адресной программы сплошного межевания территории Санкт-Петербурга.
«Есть два способа входа в Санкт-Петербург. Первый - ты идешь в администрацию города и говоришь, что будешь платить налоги и так далее. Второй способ - это выстраивание отношений с населением, публичными и известными людьми. Первый способ дороже, а с населением договориться сложно, но можно», - сказал руководитель Агентства социальной информации Роман Могилевский на презентации результатов социологического исследования об отношении петербуржцев к крупным инвестиционным проектам.
Как уже сообщалось АСН-Инфо, согласно данным опроса, более 50% респондентов одобряет такие проекты, как реконструкция аэропорта «Пулково», «Апраксина двора», «Новой Голландии», строительство «Надземного экспресса» и «Морского фасада».
В то же время ситуация с набравшими в ходе опроса по 46,5% «за» и по 29% и 21,8% «против» проектами строительства «Охта-центра» и трассы Формула I, по мнению социологов, складывается похожая. Во-первых, их объединяет то, что оба проекта являются инновационными по эстетике и по функции – высотка в историческом центре и гоночная трасса. А отношение к инновациям напрямую коррелирует с уровнем жизни и социальной мобильностью. Этим, по мнению социологов, объясняется, скепсис пожилых людей и, наоборот, наибольшая лояльность к необычным проектам среди молодежи и мужчин.
В то же время по обоим проектам чувствуется дефицит информации. Количество респондентов, сказавших, что ничего не знает о проекте строительства трассы Формула I - 18%, а ничего не знающих о строительстве «Охта-центра» - 15%. По мнению директора АСИ по маркетингу и PR Александра Смирнова, возможно, люди знающие о «газпромовском» проекте, ничего не слышали об «Охта-центре», но само по себе переименование проекта можно считать «шагом навстречу петербуржцам». Тот факт, что количество противников проекта несколько снизилось, по мнению Р.Могилевского можно объяснить налаживанием имиджевой политики девелоперов, в том числе, благодаря внесению социальной функции в проект.