А.Ковалев предлагает менять «хрущевские» квартиры вместе с землей
На сессии Законодательного Собрания депутат А.Ковалев выступил с предложением, формально не противоречащим откорректированной статье 1 Закона «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий». Он настаивает на том, чтобы до начала реализации проектов развития «хрущевских» и аналогичных кварталов производилась планировка и межевание по ныне действующим градостроительным нормам по существующей застройке, а затем уже по проекту реновации. «В противном случае при переселении за любым собственником будет закреплена долевая собственность по обрезу фундамента», отмечает депутат.
В случае осуществления двойной планировки и межевания, как считает Ковалев, жители квартала смогут вначале оформить долевую собственность на придомовые территории, которая, по его мнению, должна включаться в договора мены. В случае уменьшения размеров придомовой территории после переселения в новый дом, как полагает депутат, жителям может должна быть компенсирована разница в цене на долю земли - которая, по его мнению, в ходе новой застройки неизбежно уменьшится.
В письме, адресованном в профильную комиссию по транспортному комплексу Законодательного собрания Санкт-Петербурга, начальник ФГУ «Админстрация Морского порта Санкт-Петербург» Петр Паринов указывает, что Закон «О морских портах в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 8 ноября 2007 г., оставляет вопрос создания единой системы государственного управления в морских портах России неурегулированным.
В частности, закон устанавливает, что Администрацию морского порта возглавляет Капитан порта, а не начальник Администрации. Между тем осталось в силе Положение о Капитане морского порта, утвержденное приказом Минтранса РФ №156 от 19 декабря 2006 г., согласно которому Служба Капитана порта входит в состав федерального государственного учреждения - Администрации морского порта как структурное подразделение, и соответственно, Капитан порта подчинен начальнику этого учреждения.
Кроме того, ст. 11 того же Закона, наделяющая Администрацию во главе с Капитаном порта функцией обеспечения безопасности мореплавания в акватории и на подходах к ней, противоречит Кодексу торгового мореплавания, который не предусматривает компетенции Капитана порта за пределами его акватории.
Таким образом, наделив Администрацию порта исключительными полномочиями по управлению, федеральный закон не предусматривает практического применения его рычагов и создает путаницу в распределении полномочий. В этой связи глава Администрации Петр Паринов предлагает внести изменения как в соответствующие статьи Закона, так и в Кодекс торгового мореплавания, где употребляется расплывчатый термин "портовые власти".
Как уже сообщал АСН-Инфо, на заседании профильной комиссии по транспортному комплексу ЗакС представители правительства Санкт-Петербурга также критиковали текст упомянутого федерального закона, но в той связи, что он не предусматривает какого-либо участия города в управлении портом. В свою очередь, Морская администрация заинтересована в расширении собственных полномочий.