Морская администрация намерена уточнить собственные полномочия в порту «Санкт-Петербург»
В письме, адресованном в профильную комиссию по транспортному комплексу Законодательного собрания Санкт-Петербурга, начальник ФГУ «Админстрация Морского порта Санкт-Петербург» Петр Паринов указывает, что Закон «О морских портах в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 8 ноября 2007 г., оставляет вопрос создания единой системы государственного управления в морских портах России неурегулированным.
В частности, закон устанавливает, что Администрацию морского порта возглавляет Капитан порта, а не начальник Администрации. Между тем осталось в силе Положение о Капитане морского порта, утвержденное приказом Минтранса РФ №156 от 19 декабря 2006 г., согласно которому Служба Капитана порта входит в состав федерального государственного учреждения - Администрации морского порта как структурное подразделение, и соответственно, Капитан порта подчинен начальнику этого учреждения.
Кроме того, ст. 11 того же Закона, наделяющая Администрацию во главе с Капитаном порта функцией обеспечения безопасности мореплавания в акватории и на подходах к ней, противоречит Кодексу торгового мореплавания, который не предусматривает компетенции Капитана порта за пределами его акватории.
Таким образом, наделив Администрацию порта исключительными полномочиями по управлению, федеральный закон не предусматривает практического применения его рычагов и создает путаницу в распределении полномочий. В этой связи глава Администрации Петр Паринов предлагает внести изменения как в соответствующие статьи Закона, так и в Кодекс торгового мореплавания, где употребляется расплывчатый термин "портовые власти".
Как уже сообщал АСН-Инфо, на заседании профильной комиссии по транспортному комплексу ЗакС представители правительства Санкт-Петербурга также критиковали текст упомянутого федерального закона, но в той связи, что он не предусматривает какого-либо участия города в управлении портом. В свою очередь, Морская администрация заинтересована в расширении собственных полномочий.
Новые правила возмещения затрат строительных компаний на создание инфраструктуры в застраиваемых микрорайонах стали основной темой состоявшегося сегодня в Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» совещания заместителя председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга Алексея Кайдалова с представителями крупнейших строительных компаний, осуществляющих в Санкт-Петербурге проекты квартальной застройки.
В ближайшее время председатель правительства РФ должен подписать новые правила возмещения затрат строительных компаний на создание инфраструктуры в новых миркорайонах. В соответствии с ними из федерального бюджета будет возмещаться 100% затрат компании, чей проект пройдет отбор федеральной конкурсной комиссии, на оплату процентов по кредитам, привлеченным на создание инфраструктуры.
Напомним, что до сих пор из федеральных средств в рамках ФЦП «Жилище» при возведении многоэтажных домов возвращалось только 50%. Плюс к этому часть денег должен был возмещать бюджет субъекта Федерации. Теперь федеральные структуры берут на себя все субсидирование как по многоэтажному, так и по малоэтажному строительству.
Об этом рассказал А.Кайдалов представителям компаний-членов Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада»: «Сэтл Сити», «ЛенСпецСМУ», «Ленстройтрест», ЗАО «ЮИТ Лентек», «М-Индустрия», «Северный город», а также ряда крупнейших застройщиков, не входящих в ее состав, как то: ООО «Главстрой Санкт-Петербург» и ООО УК «Морской фасад» , сообщает пресс-служба Ассоциации.
По его словам, новые правила появятся вот-вот. И сразу же после этого будет объявлен конкурс на субсидирование по обеспечению земельных участков инфраструктурой. В 2007 г. петербургские проекты через горнило отбора не прошли. В нынешнем, по словам заместителя председателя комитета, это нужно будет сделать обязательно. Поскольку, как напоминают в Росстрое, есть еще второй конкурс – на субсидирование части затрат по строительству в новых микрорайонов дорог. А вот в нем есть шанс победить только у компаний из того региона, который уже заключил договор с Росстроем в рамках программы «Жилище» на субсидирование инфраструктуры. Точнее сказать, вероятность такого события куда больше. В условиях конкурса подобных ограничений нет, но желающих вернуть часть затрат на дороги много. И велика вероятность, что преимущество получат строители того региона, в котором работы в рамках ФЦП (хотя бы и другого рода) уже ведутся.
Впрочем, из компаний, присутствовавших на совещании, лишь одна думает подавать документы на конкурс по дорогам. Ведь сделать это надо до 14 марта. В комитете по строительству обещали оказать помощь, но напомнили, что процедура представления пакета документов в конкурсную комиссию достаточно длительная, поскольку передавать их имеет право только субъект Федерации, за подписью своего губернатора. В 2007 г. именно из-за сроков петербуржцы не успели на конкурс.
Так что Алексей Кайдалов призвал сосредоточиться на конкурсе по инфраструктуре, чтобы на будущий год была возможность участвовать и в борьбе за федеральные субсидии на прокладку дорог. Решено, что сразу после объявления конкурса будет проведена еще одна подобная встреча, на которой заместитель председателя комитета, отвечающий за работу по национальному проекту обещал дать более подробные консультации по подготовке документов.