Коррективы в Закон о жилищной политике помогут расселить аварийные дома
Как сообщил представитель Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Михаил Бродский, в настоящее время около 200 зданий в центре Петербурга, находящиеся в аварийной состоянии, расселены лишь наполовину, поскольку оставшиеся жильцы не удовлетворены условиями мены, предлагаемыми городом, или не имеют средств на доплату разницы между ныне занимаемой и предлагаемой для мены жилплощади. Это обстоятельство существенно тормозит модернизацию жилфонда, подвергает опасности жизнь граждан, проживающих в аварийных домах и соседних зданиях. Этими обстоятельствами Михаил Бродский объяснил мотивы внесения изменений в Закон о жилищной политике, вводящих для ряда категорий граждан освобождение от оплаты разницы в стоимости помещений.
Категории граждан, освобождающихся от оплаты разницы при заключении договоров мены с Санкт-Петербургом, включают собственников жилья, состоящих на учете как нуждающихся в улучшении жилищных условий, если передаваемое им жилье не превышает нормы предоставления, прочих граждан, занимающих жилплощадь ниже нормы предоставления, если передаваемая им жилплощадь не превышает эту норму, собственников или членов их семей, если передаваемая жилплощадь не превышает занимаемой (независимо от метража занимаемой площади), и граждан, жилпощадь которых изымается в связи с осуществлением полномочий органов власти и обязательств Санкт-Петербурга, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами и соглашениями. Кроме того, положения действующего закона, применяемые к аварийным домам, распространены на все жилые дома, подлежащие сносу и реконструкции. Эти коррективы введены в связи с подготовкой реализации Адресной программы развития застроенных территорий.
Сессия Законодательного Собрания приняла изменения к закону в первом чтении единогласно. При этом, по инициативе главы Комиссии по городскому хозяйству Сергея Никешина, установлен срок внесения поправок в течение трех недель. Как пояснил Никешин, ряд положений, содержащихся во внесенных Смольным изменениях, требуют уточнений. В частности, согласно заключению Юридического управления ЗакС, требуется уточнить понятие «член семьи», «соглашения Санкт-Петербурга», а также категорию собственников, освобождаемых от оплаты разницы в стоимости жилья при отчуждении занимаемого в настоящее время жилья в связи с осуществлением полномочий органов власти и обязательств Санкт-Петербурга.
Согласно данным Комитета по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области порядка 1800 км областных дорог на сегодняшний день находится в состоянии аварийности и требует капитального ремонта. «Мы провели предварительный анализ и пришли к выводу, что примерно 1100 из 1800 км трасс совпадает с зонами развозки или подъездов к карьерам добывающих предприятий. Это предприятия по производству нерудных материалов, лесоперерабатывающие. В день по таким участкам проходит от 400 до 500 машин и в результате у нас дороги «съедаются» за 4 дня. В 2007 г. мы 4 раза восстанавливали дорогу на Вистино. При этом у нас на весь Санкт-Петербург и Ленобласть работает всего один асфальтобетонный завод. Так что латаем дороги, засыпая песком и щебне», - сообщил на заседании Постоянной комиссии ЗакСа Ленобласти по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству глава Комитета по дорожному хозяйству и транспорту правительства региона Михаил Козьминых. Таким образом, практика взимания компенсации за проезд тяжеловесного грузового транспорта, по мнению чиновника, является вполне оправданной.
В 2007 г., по словам М.Козьминых, комитет получил порядка 21 млн. рублей компенсаций за провоз грузов в период распутицы. «Эта сумма могла быть больше, если бы был должным образом организован контроль за проездом. Кроме того, в 2007 г. был решен вопрос о получении компенсации за провоз большегрузного транспорта «Газпрома» - это 401 млн. рублей. 275 млн.рублей из этой суммы уже поступило в областной бюджет. Сейчас эти деньги размыты внутри инвестиционно-адресной программы, и я не могу сказать, что они пойдут на восстановление дорог такого-то района», - говорит М.Козьминых. По его словам, адресное зачисление компенсаций вызвало нарекания со стороны председателя Комитета финансов, вице-губернатор Александра Яковлева.
«На сегодняшний день у нас нет другого источника финансирования, кроме бюджета, - говорит Козьминых. - Мы пытались добиться права получения доходов от рекламной деятельности. Растяжки над трассами, по нашим расчетам, могли бы принести от 50 до 100 млн. рублей. Но федеральное управление отказало нам в этом праве».
Что касается состояния федеральных трасс на территории области, несмотря на то, что их протяженность на порядок меньше региональных, уровень аварийности и здесь очень велик. «В этом году Федеральное дорожное агентство услышало нас. Все предыдущие годы они не закрывали вместе с нами дорог на ремонт, поэтому соблазн нарушить запрет в период восстановительных работ был очень велик. Теперь они закрываются вместе с нами», - сказал Козьминых.
По словам главы комитета дорожного хозяйства Ленобласти, в 2008 г., в порядке реализации адресной программы, планируется отремонтировать 200 из 1800 км аварийных трасс. При этом работы будут разбиты на 2 этапа. В ходе I этапа будут ремонтировать дороги, которые используются наиболее интенсивно. А на II этапе финансирование будет разбито по районам Ленобласти. «Решение по компенсациям надо принимать. Отсутствие решения или его половинчатость приведет к тому, что мы не сможем отремонтировать и одной восьмой аварийных дорог. Кроме того, потребуется внести правки в бюджет», - сказал чиновник. Постоянная комиссия по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству решила поддержать главу дорожного комитета и вынести вопрос о компенсациях за проезд большегрузного транспорта на рассмотрение на следующей неделе.