Законодательная преграда для развития технопарка преодолена
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга 37 голосами при 3 воздержавшихся приняло в первом чтении Закон «О внесении изменений в Закон о зеленых насаждениях общего пользования». Проект закона, внесенный депутатом Виктором Евтуховым, содержит единственное положение о внесении поправки в адресный перечень Закона о зеленых насаждениях общего пользования. Объект, обозначенный в перечне как «бульвар по Товарищескому пр. между ул. Дыбенко и Крыленко», изменяется на упоминание территории – «квартал 6-6А», с сохранением упомянутой площади зеленых насаждений в
В своем выступлении Виктор Евтухов напомнил о том, что в указанном объединенном квартале планируется развитие IT-парка, софинансируемого Правительством РФ. Он также подчеркнул, что размещенный на плане бульвар фактически представляет собой озелененную просеку, поскольку участок Товарищеского пр. на указанной территории построен не был.
При обсуждении закона в ЗакС присутствовали начальник отдела инвестиционной политики КЭРППТ Андрей Коротков и гендиректор управляющей компании «Технопарк Санкт-Петербурга» Евгений Елин.
Представитель Администрации Санкт-Петербурга в ЗакСе Михаил Бродский подчеркнул, что обсуждаемый вопрос имеет две стороны - градостроительную и инвестиционную. Он высказал опасения в связи с тем, что Правительство РФ, которое, как ожидается, в ближайшее время примет второе постановление о развитии проекта, может принять решение о строительстве технопарка в другом регионе.
Михаил Бродский признал, что на территории квартала имеется стихийно выросший кустарник на участках, не относящихся к «так называемому бульвару». В то же время он сообщил, что проект планировки технопарка предусматривает развитие зеленых насаждений в указанном квартала на площади
Согласившись с доводами ряда депутатов о целесообразности конкретизации расположения упомянутых зон в тексте Закона о зеленых насаждениях общего пользования, М.Бродский тем не менее настоял на принятии закона в первом чтении, поскольку проект планировки до настоящего времени не утвержден. Он предложил внести уточнения в течение недели при подготовке к принятию закона во втором чтении. Депутат Алексей Ковалев, ранее выступавший против законопроекта В.Евтухова, согласился с его аргументацией, после чего поименным голосованием закон «О внесении изменений в Закон о зеленых насаждениях общего пользования» был принят в первом чтении.
Сегодня в ИА Интерфакс - Северо-Запад состоялась пресс-конференция руководства ОАО «Коммерческий Центр, Транспорт и Лес» («КЦТЛ»). Поводом для нее послужил конфликт компании с руководством ОАО «Судостроительный завод «Северная верфь», на территории которого расположен «КЦТЛ». Руководство компании обвиняет «Северную верфь» в неправомерном отказе от поставок тепла, электричества, воды и услуг телефонной связи. В пресс-конференции также приняли участие председатель петербургского отделения «Деловой России» Эльгиз Качаев, заместитель гендиректора ОАО «Ленэнерго» Виктор Тамаров, директор по развитию ОАО «Петербургская сбытовая компания» Александр Меркулов и управляющий партнер Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Илья Никифоров. Вместе они предложили рассмотреть ситуацию с «КТЦЛ» как пример проявления «неестественного» монополизма в части предоставления коммунальных услуг.
«В последнее время очень много внимания уделяется вопросам доступа малых предприятий к энергоресурсам и объектам инфраструктуры. Это очень актуально в строительстве. И это также актуально в связи с появлением новых монополистов, собственников, которые способны задушить малый бизнес. Понимая, что так не должно быть, мы обращались с письмами в адрес губернатора Матвиенко и вице-губернатора Осеевского с просьбой о помощи и вмешательстве властей», - говорит Качаев. «Возможности малого бизнеса напрямую зависят от возможности доступа к энергоресурсам. И мы рассматривали этот вопрос на Общественном совете при Антимонопольном комитете», - добавляет председатель совета директоров «КТЦЛ» Александр Абросимов. По его словам, необходимо в законодательном порядке обеспечить запрет монополистам на отключение коммунальных услуг до решения суда. «А иначе нам сначала выключают рубильник, а после говорят, идите в суд. Но за то время, пока идут суды, мы можем превратиться в банкротов», - заметил Абросимов. На примере «КТЦЛ» «Деловая Россия» собирается разработать и инициировать такой закон.
«Общественным организациям бизнеса и энергетикам нужно совместно решать свои проблемы», - говорит Александр Меркулов. По его словам, руководство «Северной верфи» неправильно понимает постановление Правительства РФ в отношении предприятий – владельцев сетей, поступая так, словно оно является сетевой компанией: «Если оно решило стать сетевой компанией, ей необходимо устанавливать тарифы на электроэнергию», - сказал Меркулов.
А по мнению его коллеги из «Ленэнерго» Виктора Тамарова, выход из ситуации – в создании «единой и единственной сетевой компании». «Суть такой организации – в том, что она одна, это правильная, естественная монополия, в отличие от множества «неестественных», маленьких монополий», - сказал Викторов.
По словам адвоката Никифорова, малый бизнес должен искать защиты в области гражданского и административного права. «Органы прокуратуры очень строго подходят к проблеме, когда промышленники, являющиеся после приватизации собственниками энергосетей и подстанций, отключают жилые кварталы. Но когда речь идет о предприятиях малого бизнеса, а таким предприятием может быть и частная больница, и лаборатория, обеспечивающая сохранность препаратов для этой больницы, речь может идти об угрозе человеческой жизни», - рассуждает Никифоров.
Вместе участники пресс-конференции считают действия «Северной верфи» в первую очередь неэтичными, и считают, что за ними может скрываться желание вытеснения «КЦТЛ» с территории, отданной этой компании в худшие для судостроительного предприятия времена.