Комиссия по промышленности ЗакС одобряет расширение прав собственности религиозных организаций
17 марта Комиссия по промышленности, экономике и собственности Законодательного собрания Санкт-Петербурга (КПЭС) рекомендовала ЗакС одобрить внесенный Губернатором Санкт-Петербурга проект Закона о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке передачи в собственность религиозных организаций имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Сакнт-Петербурга.
Изменения в действующий Закон N59-12 от 08.02.2006 предусматривают включение в категорию собственности, передаваемую городом религиозным организациям, нежилых помещений, предназначенных при строительстве зданий (строений) для совершения и обеспечения богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний, а также профессионального религиозного образования.
Согласно пояснению вице-губернатора Юрия Молчанова, поправка вводится в соответствии с п.3 ст. 21 Закона N125-ФЗ от 26.09.1997 «О свободе совести и религиозных объединениях» и Постановлением Правительства РФ N490 от 30.06.2001, которое допускает передачу в собственность религиозных организаций не только зданий, но и отдельных помещений.
Сегодня в ИА Интерфакс - Северо-Запад состоялась пресс-конференция руководства ОАО «Коммерческий Центр, Транспорт и Лес» («КЦТЛ»). Поводом для нее послужил конфликт компании с руководством ОАО «Судостроительный завод «Северная верфь», на территории которого расположен «КЦТЛ». Руководство компании обвиняет «Северную верфь» в неправомерном отказе от поставок тепла, электричества, воды и услуг телефонной связи. В пресс-конференции также приняли участие председатель петербургского отделения «Деловой России» Эльгиз Качаев, заместитель гендиректора ОАО «Ленэнерго» Виктор Тамаров, директор по развитию ОАО «Петербургская сбытовая компания» Александр Меркулов и управляющий партнер Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Илья Никифоров. Вместе они предложили рассмотреть ситуацию с «КТЦЛ» как пример проявления «неестественного» монополизма в части предоставления коммунальных услуг.
«В последнее время очень много внимания уделяется вопросам доступа малых предприятий к энергоресурсам и объектам инфраструктуры. Это очень актуально в строительстве. И это также актуально в связи с появлением новых монополистов, собственников, которые способны задушить малый бизнес. Понимая, что так не должно быть, мы обращались с письмами в адрес губернатора Матвиенко и вице-губернатора Осеевского с просьбой о помощи и вмешательстве властей», - говорит Качаев. «Возможности малого бизнеса напрямую зависят от возможности доступа к энергоресурсам. И мы рассматривали этот вопрос на Общественном совете при Антимонопольном комитете», - добавляет председатель совета директоров «КТЦЛ» Александр Абросимов. По его словам, необходимо в законодательном порядке обеспечить запрет монополистам на отключение коммунальных услуг до решения суда. «А иначе нам сначала выключают рубильник, а после говорят, идите в суд. Но за то время, пока идут суды, мы можем превратиться в банкротов», - заметил Абросимов. На примере «КТЦЛ» «Деловая Россия» собирается разработать и инициировать такой закон.
«Общественным организациям бизнеса и энергетикам нужно совместно решать свои проблемы», - говорит Александр Меркулов. По его словам, руководство «Северной верфи» неправильно понимает постановление Правительства РФ в отношении предприятий – владельцев сетей, поступая так, словно оно является сетевой компанией: «Если оно решило стать сетевой компанией, ей необходимо устанавливать тарифы на электроэнергию», - сказал Меркулов.
А по мнению его коллеги из «Ленэнерго» Виктора Тамарова, выход из ситуации – в создании «единой и единственной сетевой компании». «Суть такой организации – в том, что она одна, это правильная, естественная монополия, в отличие от множества «неестественных», маленьких монополий», - сказал Викторов.
По словам адвоката Никифорова, малый бизнес должен искать защиты в области гражданского и административного права. «Органы прокуратуры очень строго подходят к проблеме, когда промышленники, являющиеся после приватизации собственниками энергосетей и подстанций, отключают жилые кварталы. Но когда речь идет о предприятиях малого бизнеса, а таким предприятием может быть и частная больница, и лаборатория, обеспечивающая сохранность препаратов для этой больницы, речь может идти об угрозе человеческой жизни», - рассуждает Никифоров.
Вместе участники пресс-конференции считают действия «Северной верфи» в первую очередь неэтичными, и считают, что за ними может скрываться желание вытеснения «КЦТЛ» с территории, отданной этой компании в худшие для судостроительного предприятия времена.