Увеличивать количество съездов с КАД не целесообразно
По сведениям главы компании «Аверс-Аналитика» Дмитрия Свительмана, многие городские и областные застройщики в настоящее время пытаются любым путем добиться обустройства дополнительных съездов с Кольцевой автодороги, чтобы повысить привлекательность своих объектов. Однако власти города не идут им навстречу, из-за этого, в частности, не состоялся проект создания города-спутника с офисом областного правительства в районе Уткиной Заводи. Это упорство, по мнению аналитика, совершенно оправдано.
«Нас спасает малое количество съездов с КАД, - сказал Дмитрий Свительман. - Правительство Москвы в свое время допустило большую ошибку, фактически сделав МКАД частью городской дорожной сети: на трассе и после реконструкции возникают крупные пробки». При этом, по мнению аналитика, строительство второй кольцевой дороги вокруг Санкт-Петербурга является необходимостью. По ней нужно пустить грузовое движение, в особенности транзитное, а КАД оставить для легкого автотранспорта, уверен Дмитрий Свительман.
В письме, адресованном в профильную комиссию по транспортному комплексу Законодательного собрания Санкт-Петербурга, начальник ФГУ «Админстрация Морского порта Санкт-Петербург» Петр Паринов указывает, что Закон «О морских портах в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 8 ноября 2007 г., оставляет вопрос создания единой системы государственного управления в морских портах России неурегулированным.
В частности, закон устанавливает, что Администрацию морского порта возглавляет Капитан порта, а не начальник Администрации. Между тем осталось в силе Положение о Капитане морского порта, утвержденное приказом Минтранса РФ №156 от 19 декабря 2006 г., согласно которому Служба Капитана порта входит в состав федерального государственного учреждения - Администрации морского порта как структурное подразделение, и соответственно, Капитан порта подчинен начальнику этого учреждения.
Кроме того, ст. 11 того же Закона, наделяющая Администрацию во главе с Капитаном порта функцией обеспечения безопасности мореплавания в акватории и на подходах к ней, противоречит Кодексу торгового мореплавания, который не предусматривает компетенции Капитана порта за пределами его акватории.
Таким образом, наделив Администрацию порта исключительными полномочиями по управлению, федеральный закон не предусматривает практического применения его рычагов и создает путаницу в распределении полномочий. В этой связи глава Администрации Петр Паринов предлагает внести изменения как в соответствующие статьи Закона, так и в Кодекс торгового мореплавания, где употребляется расплывчатый термин "портовые власти".
Как уже сообщал АСН-Инфо, на заседании профильной комиссии по транспортному комплексу ЗакС представители правительства Санкт-Петербурга также критиковали текст упомянутого федерального закона, но в той связи, что он не предусматривает какого-либо участия города в управлении портом. В свою очередь, Морская администрация заинтересована в расширении собственных полномочий.