Малоэтажному строительству мешают официальные и неофициальные обременения
Участники конференции «Рынок малоэтажного строительства и загородной недвижимости, тенденции и перспективы»,обсудили актуальные проблемы загородного домостроения, в том числе влияние административных, законодательных и ценовых факторов на доступность жилья. Как подчеркнул коммерческий директор ООО «Центр согласования» Антон Венедиктов, множество условий, которые официально или неофициально ставятся перед застройщиками загородной недвижимости, либо становятся бременем на клиента, выступая в качестве дополнительного фактора ценообразования, либо делают проект коммерчески неэффективным.
В частности, правительство Ленобласти и администрации областных поселений иногда требуют от застройщиков строительства подстанций, которыми затем фактически пользуются в основном областные потребители. Также практически повсеместным обязательным обременением стало развитие социальной (образовательной и медицинской) инфраструктуры. Между тем клиенты, приобретающие недвижимость в небольших элитных поселках, как правило, в этой инфраструктуре не нуждаются.
Как подчеркнул генеральный директор ООО «Терра» Дмитрий Зюзин, дополнительной проблемой для малоэтажного строительства в Ленобласти на протяжении длительного времени были сложности перевода земель из одной категории в другую. Такой проблемы не было в пригородах на территории Санкт-Петербурга, поскольку здесь все земли относятся к категории земель городского поселения. Положение улучшилось в
Как сообщил заместитель председателя Комитета по градостроительству и архитектуры Ленобласти Евгений Домрачев, ситуация со статусом земель, а также с целевым назначением участков, предоставляемых под малоэтажное строительство, с начала
При этом замглавы областного КГА подтвердил, что областные власти настаивают на том, чтобы девелоперы развивали инженерную и социальную инфраструктуру за свой счет. «При этом налог на имущество платится в области», - напомнил Дмитрий Синочкин. В ответ на это Евгений Домрачев отметил, что подоходный налог большинство владельцев строящихся малоэтажных домов, являющиеся жителями Санкт-Петербурга, платит по месту работы.
С точки зрения Антона Венедиктова, для того, чтобы рынок загородной недвижимости развивался последовательно, а не «рывками», необходим консолидированный подход к этой проблеме со стороны властей Санкт-Петербурга и Ленобласти.
Согласно данным Комитета по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области порядка 1800 км областных дорог на сегодняшний день находится в состоянии аварийности и требует капитального ремонта. «Мы провели предварительный анализ и пришли к выводу, что примерно 1100 из 1800 км трасс совпадает с зонами развозки или подъездов к карьерам добывающих предприятий. Это предприятия по производству нерудных материалов, лесоперерабатывающие. В день по таким участкам проходит от 400 до 500 машин и в результате у нас дороги «съедаются» за 4 дня. В 2007 г. мы 4 раза восстанавливали дорогу на Вистино. При этом у нас на весь Санкт-Петербург и Ленобласть работает всего один асфальтобетонный завод. Так что латаем дороги, засыпая песком и щебне», - сообщил на заседании Постоянной комиссии ЗакСа Ленобласти по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству глава Комитета по дорожному хозяйству и транспорту правительства региона Михаил Козьминых. Таким образом, практика взимания компенсации за проезд тяжеловесного грузового транспорта, по мнению чиновника, является вполне оправданной.
В 2007 г., по словам М.Козьминых, комитет получил порядка 21 млн. рублей компенсаций за провоз грузов в период распутицы. «Эта сумма могла быть больше, если бы был должным образом организован контроль за проездом. Кроме того, в 2007 г. был решен вопрос о получении компенсации за провоз большегрузного транспорта «Газпрома» - это 401 млн. рублей. 275 млн.рублей из этой суммы уже поступило в областной бюджет. Сейчас эти деньги размыты внутри инвестиционно-адресной программы, и я не могу сказать, что они пойдут на восстановление дорог такого-то района», - говорит М.Козьминых. По его словам, адресное зачисление компенсаций вызвало нарекания со стороны председателя Комитета финансов, вице-губернатор Александра Яковлева.
«На сегодняшний день у нас нет другого источника финансирования, кроме бюджета, - говорит Козьминых. - Мы пытались добиться права получения доходов от рекламной деятельности. Растяжки над трассами, по нашим расчетам, могли бы принести от 50 до 100 млн. рублей. Но федеральное управление отказало нам в этом праве».
Что касается состояния федеральных трасс на территории области, несмотря на то, что их протяженность на порядок меньше региональных, уровень аварийности и здесь очень велик. «В этом году Федеральное дорожное агентство услышало нас. Все предыдущие годы они не закрывали вместе с нами дорог на ремонт, поэтому соблазн нарушить запрет в период восстановительных работ был очень велик. Теперь они закрываются вместе с нами», - сказал Козьминых.
По словам главы комитета дорожного хозяйства Ленобласти, в 2008 г., в порядке реализации адресной программы, планируется отремонтировать 200 из 1800 км аварийных трасс. При этом работы будут разбиты на 2 этапа. В ходе I этапа будут ремонтировать дороги, которые используются наиболее интенсивно. А на II этапе финансирование будет разбито по районам Ленобласти. «Решение по компенсациям надо принимать. Отсутствие решения или его половинчатость приведет к тому, что мы не сможем отремонтировать и одной восьмой аварийных дорог. Кроме того, потребуется внести правки в бюджет», - сказал чиновник. Постоянная комиссия по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству решила поддержать главу дорожного комитета и вынести вопрос о компенсациях за проезд большегрузного транспорта на рассмотрение на следующей неделе.