Вокруг Петербурга могут образоваться новые депрессивные зоны
Стихийный характер пригородной застройки, сложившийся в результате смены приоритетов развития и несогласованностью решений, принимаемых властями Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в достаточно близкой перспективе приведет к формированию в окрестностях Санкт-Петербурга новых депрессивных зон. Это отметил в докладе, специально посвященной этой проблеме, генеральный директор ООО «Аверс-Аналитика» Дмитрий Свительман в ходе семинара «Рынок малоэтажного строительства».
В развитии территории, окружающей Санкт-Петербург в радиусе
В то же время правительство города заинтересовано в перемещении производственных мощностей из города, в особенности из исторического центра, в пригороды. При этом потребность в сохранении квалифицированных кадров диктует промышленникам необходимость перемещаться на достаточно близкое расстояние к городу. В течение последних лет наблюдается столь же отчетливое «встречное движение» со стороны властей Ленинградской области, которые декларируют намерение создать по окружности Санкт-Петербурга цепочку промышленных зон.
На эти обстоятельства накладывается проблема транзита грузов. Слабое развитие инфраструктуры, пригодной для грузового транспорта, привели к перегрузке еще незавершенной КАД. В связи с этим выдвигаются два конкурирующих проекта создания второй кольцевой дороги – по одной версии, по трассе существующей «бетонки» (Кировск – Большие Колпаны – Большая Ижора), по другой – сплошное кольцо на расстоянии примерно
В связи с вышеизложенным, можно ожидать интенсификации не только грузовых, но и пассажирских потоков. В настоящее время около 150000 жителей Ленинградской области постоянно работают в Санкт-Петербурге. В то же время работники переселившихся городских предприятий будут курсировать в противоположном направлении.
В итоге этих обстоятельств многие ближайшие пригороды утратят свою элитную ауру, считает Дмитрий Свительман. Вложения в дорогостоящую недвижимость окажутся неоправданными, в то время как малоэтажные комплексы, спроектированные для эконом-класса, в перспективе могут превратиться в рабочие поселки.
В беседе с корреспондентом АСН-Инфо Дмитрий Свительман выразил мнение, что указанную проблему частично могло бы решить строительство рабочих поселков в Ленобласти инвесторами новых предприятий, которые в настоящее время строятся в пригородных промзонах. Однако об этом позаботились немногие - в частности, Nokian Tyres, спроектировавшая жилой поселок сразу же после того, как убедилась в перспективности работы на территории Ленобласти. «Так же могли поступить и менеджеры Ford, но решили сэкономить. В результате они исчерпали местный трудовой ресурс, взялись за городской, но городские кадры оказались придирчивыми, и Ford получил себе на голову забастовки», - считает Свительман.
Примеру Nokian Tyres, по мнению аналитика, могли бы последовать и петербургские предприятия, перемещающиеся из центра города. По его оценкам, одновременное строительство рабочих поселений этим предприятиям экономически выгоднее, чем перемещение в старые городские промзоны.
Согласно данным Комитета по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области порядка 1800 км областных дорог на сегодняшний день находится в состоянии аварийности и требует капитального ремонта. «Мы провели предварительный анализ и пришли к выводу, что примерно 1100 из 1800 км трасс совпадает с зонами развозки или подъездов к карьерам добывающих предприятий. Это предприятия по производству нерудных материалов, лесоперерабатывающие. В день по таким участкам проходит от 400 до 500 машин и в результате у нас дороги «съедаются» за 4 дня. В 2007 г. мы 4 раза восстанавливали дорогу на Вистино. При этом у нас на весь Санкт-Петербург и Ленобласть работает всего один асфальтобетонный завод. Так что латаем дороги, засыпая песком и щебне», - сообщил на заседании Постоянной комиссии ЗакСа Ленобласти по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству глава Комитета по дорожному хозяйству и транспорту правительства региона Михаил Козьминых. Таким образом, практика взимания компенсации за проезд тяжеловесного грузового транспорта, по мнению чиновника, является вполне оправданной.
В 2007 г., по словам М.Козьминых, комитет получил порядка 21 млн. рублей компенсаций за провоз грузов в период распутицы. «Эта сумма могла быть больше, если бы был должным образом организован контроль за проездом. Кроме того, в 2007 г. был решен вопрос о получении компенсации за провоз большегрузного транспорта «Газпрома» - это 401 млн. рублей. 275 млн.рублей из этой суммы уже поступило в областной бюджет. Сейчас эти деньги размыты внутри инвестиционно-адресной программы, и я не могу сказать, что они пойдут на восстановление дорог такого-то района», - говорит М.Козьминых. По его словам, адресное зачисление компенсаций вызвало нарекания со стороны председателя Комитета финансов, вице-губернатор Александра Яковлева.
«На сегодняшний день у нас нет другого источника финансирования, кроме бюджета, - говорит Козьминых. - Мы пытались добиться права получения доходов от рекламной деятельности. Растяжки над трассами, по нашим расчетам, могли бы принести от 50 до 100 млн. рублей. Но федеральное управление отказало нам в этом праве».
Что касается состояния федеральных трасс на территории области, несмотря на то, что их протяженность на порядок меньше региональных, уровень аварийности и здесь очень велик. «В этом году Федеральное дорожное агентство услышало нас. Все предыдущие годы они не закрывали вместе с нами дорог на ремонт, поэтому соблазн нарушить запрет в период восстановительных работ был очень велик. Теперь они закрываются вместе с нами», - сказал Козьминых.
По словам главы комитета дорожного хозяйства Ленобласти, в 2008 г., в порядке реализации адресной программы, планируется отремонтировать 200 из 1800 км аварийных трасс. При этом работы будут разбиты на 2 этапа. В ходе I этапа будут ремонтировать дороги, которые используются наиболее интенсивно. А на II этапе финансирование будет разбито по районам Ленобласти. «Решение по компенсациям надо принимать. Отсутствие решения или его половинчатость приведет к тому, что мы не сможем отремонтировать и одной восьмой аварийных дорог. Кроме того, потребуется внести правки в бюджет», - сказал чиновник. Постоянная комиссия по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству решила поддержать главу дорожного комитета и вынести вопрос о компенсациях за проезд большегрузного транспорта на рассмотрение на следующей неделе.