Санкт-Петербург. Строители и власть едины
Как заявили вчера в Смольном, федеральный PR направлен против строительных компаний. В основу пакета законов о «Доступном жилье» легли ложные суждения о сверхприбылях застройщиков и их недобросовестности по отношению к дольщикам.Таково общее мнение представителей строительного сообщества, высказанное генеральным директором компании «Петербургстрой Skanska», советником губернатора Петербурга Виталием Вотолевским на заседании Консультационного совета при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам развития градостроительного комплекса.
Прошедшее заседание свелось к решению одного из вечных российских вопросов – «Что делать?» Председательствовавшая губернатор Валентина Матвиенко заверила собравшуюся бизнес-элиту, что «Правительство Санкт-Петербурга заинтересовано в стабильности работы строительного комплекса города и предпримет все возможные действия для разрешения кризисной ситуации».
О необходимости вмешательства исполнительной власти говорят результаты анализа положения, создавшегося на строительном рынке, приведенные в докладе Виталия Вотолевского. Так, в мае 2005 года падение цен на первичном рынке жилья составило 1,3%, и сейчас цена квадратного метра равняется примерно $1000. Роста цен на жилую недвижимость не наблюдалось с мая прошлого года, тогда как себестоимость строительства – от цен на стройматериалы до подключения к сетям монополистов – возросла на 12-90%. Цена приобретения права на застройку за 5 последних лет выросла в 7-8 раз, а цена квадратного метра – только в 2 раза.
По прогнозам строительных компаний в этом году непроданными останутся около 400 тыс. кв. метров жилья, так как при выполнении застройщиками обязательств перед городом в вводе в строй более 2 млн кв. метров жилья покупательская способность населения составит не более 1,7 млн кв. метров. Вследствие этого дефицит в строительной отрасли Санкт-Петербурга будет составлять примерно $300 млн. Но если сейчас дисбаланс между спросом и предложением «перевешивает» в сторону предложения, то через 2-3 года качнется в сторону увеличения спроса при значительном уменьшении предложения. Прежде всего, это связано со вступлением в силу закона № 214-ФЗ. В ситуации, когда разрушены старые схемы взаимоотношений между дольщиками и застройщиками, а новые еще совершенно не отработаны, строительные компании предпочитают не начинать возведение новых объектов. Вследствие этого количество домов, заложенных в первом и втором кварталах 2005 года, явилось абсолютным минимумом за последние 3 года.
Таким образом, к 2007-2008 годам количество вводимого в строй жилья может резко сократиться, что совершенно противоположно результатам, которых необходимо добиться согласно наказу президента Владимира Путина.
Шаги, которых ждет строительное сообщество от власти, прежде всего, должны быть направлены на урегулирование отношений между строительными компаниями и монополистами, издание ряда постановлений городского правительства, разъясняющих такие острые вопросы, как порядок рассмотрения градостроительной документации, регистрация прав на недвижимое имущество, в том числе договоров долевого участия согласно требованиям нового законодательства. Эти и другие вопросы были обсуждены в ходе заседания, главным итогом которого можно считать обещание губернатора лично участвовать в диалоге строителей и федеральных чиновников, чьи действия могут благотворно повлиять на сложившуюся в отрасли ситуацию.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Прошедшее заседание свелось к решению одного из вечных российских вопросов – «Что делать?» Председательствовавшая губернатор Валентина Матвиенко заверила собравшуюся бизнес-элиту, что «Правительство Санкт-Петербурга заинтересовано в стабильности работы строительного комплекса города и предпримет все возможные действия для разрешения кризисной ситуации».
О необходимости вмешательства исполнительной власти говорят результаты анализа положения, создавшегося на строительном рынке, приведенные в докладе Виталия Вотолевского. Так, в мае 2005 года падение цен на первичном рынке жилья составило 1,3%, и сейчас цена квадратного метра равняется примерно $1000. Роста цен на жилую недвижимость не наблюдалось с мая прошлого года, тогда как себестоимость строительства – от цен на стройматериалы до подключения к сетям монополистов – возросла на 12-90%. Цена приобретения права на застройку за 5 последних лет выросла в 7-8 раз, а цена квадратного метра – только в 2 раза.
По прогнозам строительных компаний в этом году непроданными останутся около 400 тыс. кв. метров жилья, так как при выполнении застройщиками обязательств перед городом в вводе в строй более 2 млн кв. метров жилья покупательская способность населения составит не более 1,7 млн кв. метров. Вследствие этого дефицит в строительной отрасли Санкт-Петербурга будет составлять примерно $300 млн. Но если сейчас дисбаланс между спросом и предложением «перевешивает» в сторону предложения, то через 2-3 года качнется в сторону увеличения спроса при значительном уменьшении предложения. Прежде всего, это связано со вступлением в силу закона № 214-ФЗ. В ситуации, когда разрушены старые схемы взаимоотношений между дольщиками и застройщиками, а новые еще совершенно не отработаны, строительные компании предпочитают не начинать возведение новых объектов. Вследствие этого количество домов, заложенных в первом и втором кварталах 2005 года, явилось абсолютным минимумом за последние 3 года.
Таким образом, к 2007-2008 годам количество вводимого в строй жилья может резко сократиться, что совершенно противоположно результатам, которых необходимо добиться согласно наказу президента Владимира Путина.
Шаги, которых ждет строительное сообщество от власти, прежде всего, должны быть направлены на урегулирование отношений между строительными компаниями и монополистами, издание ряда постановлений городского правительства, разъясняющих такие острые вопросы, как порядок рассмотрения градостроительной документации, регистрация прав на недвижимое имущество, в том числе договоров долевого участия согласно требованиям нового законодательства. Эти и другие вопросы были обсуждены в ходе заседания, главным итогом которого можно считать обещание губернатора лично участвовать в диалоге строителей и федеральных чиновников, чьи действия могут благотворно повлиять на сложившуюся в отрасли ситуацию.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас:
Реформа местного самоуправления в Ленобласти привела к необходимости перераспределения собственности. Имущество 29 прежних муниципалитетов дробится среди более чем 200 новых муниципальных образований.В связи с этим «переделом» возникает ряд вопросов, связанных с оценкой и инвентаризацией.
Вопрос первый: когда? Поскольку доходы от использования объектов недвижимости, находящихся на территории того или иного муниципального образования должны составлять основу его бюджета на 2006 год, ясно, что пересчитывать и оценивать то, что имеется в наличие нужно до принятия бюджета, фактически до конца осени. На выполнения этого пласта работ остается не более шести месяцев, но до сих пор неизвестно, когда же процесс инвентаризации и оценки наберет обороты, более того, неизвестно какая оценка имущества должна быть проведена.
Дело в том, что нигде не оговаривается, какая именно стоимость имущества должна быть определена в ходе оценки – инвентаризационная или рыночная. По логике вещей, раз муниципалитеты будут «кормиться» от налоговых поступлений, то, прежде всего, нужно оценить инвентаризационную стоимость объекта. Но, по мнению юристов консалтинговых компаний, если в нормативном акте, каковым является утвержденный губернатором Валерием Сердюковым план реформирования органов местного самоуправления Ленобласти, не указывается, какая именно стоимость должна быть определена, априори считается, что стоимость эта рыночная. Провести полную кадастровую оценку за столь короткое время весьма трудно, но сделать оценку рыночную невозможно ни при каких условиях.
Вероятнее всего, конечно, что проводиться будет все-таки инвентаризационная оценка, но кем она будет делаться пока неизвестно. Николай Емельянов, заместитель председателя Комитета по вопросам государственной службы и местного самоуправления при губернаторе Ленинградской области, высказал предположение, что будет объявлен конкурс среди консалтинговых компаний, победитель которого и будет привлечен к выполнению этой нелегкой задачи. Однако ни сроки проведения этого возможного конкурса, ни принципы определения победителя еще не названы, и когда это будет сделано пока неизвестно.
Агентством экономического развития области были проведены конкурсы на определение кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков садово-огороднического назначения, но, по словам заместителя директора Агентства Александра Козлова, заявок на проведение конкурса по кадастровой оценке объектов недвижимости пока не поступало.
Но даже если будет точно известно, в какие сроки, какую оценку и кто будет проводить, неразрешенным останется вопрос, кто и сколько за это заплатит? Дело в том, что оценщики, охотно предлагающие свои услуги, в том числе и ТПП Ленинградской области, которая готова взять на себя обязанности организатора всего процесса инвентаризации и оценки, вряд ли согласятся работать бесплатно. Финансирование из бюджета вызывает сомнение даже у областных чиновников, а объемы внебюджетных поступлений на нужды инвентаризации, как и многое другое, еще не определены. Кроме того, за инвентаризационную оценку должно платить физическое или юридическое лицо, в чьей собственности находится объект недвижимости, и если оно не желает этого делать, заставить его очень трудно.
Что же даст инвентаризация самим новым муниципальным образованиям? Прежде всего, ясность относительно собственных активов. Муниципалы области тоже делятся на богатых и бедных, и это зависит от местоположения округа – чем ближе к Петербургу, тем завиднее доля. В ходе реформы «расслоение» муниципального сообщества станет еще более заметно: богатые станут жить богаче, бедные, периферийные территории останутся по-прежнему в роли реципиентов. Но зато у них появится помимо исполнения ежедневной рутинной работы еще и высокая цель – сделать свой округ привлекательным для инвесторов, которые смогут пополнить налогами муниципальную казну.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Вопрос первый: когда? Поскольку доходы от использования объектов недвижимости, находящихся на территории того или иного муниципального образования должны составлять основу его бюджета на 2006 год, ясно, что пересчитывать и оценивать то, что имеется в наличие нужно до принятия бюджета, фактически до конца осени. На выполнения этого пласта работ остается не более шести месяцев, но до сих пор неизвестно, когда же процесс инвентаризации и оценки наберет обороты, более того, неизвестно какая оценка имущества должна быть проведена.
Дело в том, что нигде не оговаривается, какая именно стоимость имущества должна быть определена в ходе оценки – инвентаризационная или рыночная. По логике вещей, раз муниципалитеты будут «кормиться» от налоговых поступлений, то, прежде всего, нужно оценить инвентаризационную стоимость объекта. Но, по мнению юристов консалтинговых компаний, если в нормативном акте, каковым является утвержденный губернатором Валерием Сердюковым план реформирования органов местного самоуправления Ленобласти, не указывается, какая именно стоимость должна быть определена, априори считается, что стоимость эта рыночная. Провести полную кадастровую оценку за столь короткое время весьма трудно, но сделать оценку рыночную невозможно ни при каких условиях.
Вероятнее всего, конечно, что проводиться будет все-таки инвентаризационная оценка, но кем она будет делаться пока неизвестно. Николай Емельянов, заместитель председателя Комитета по вопросам государственной службы и местного самоуправления при губернаторе Ленинградской области, высказал предположение, что будет объявлен конкурс среди консалтинговых компаний, победитель которого и будет привлечен к выполнению этой нелегкой задачи. Однако ни сроки проведения этого возможного конкурса, ни принципы определения победителя еще не названы, и когда это будет сделано пока неизвестно.
Агентством экономического развития области были проведены конкурсы на определение кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков садово-огороднического назначения, но, по словам заместителя директора Агентства Александра Козлова, заявок на проведение конкурса по кадастровой оценке объектов недвижимости пока не поступало.
Но даже если будет точно известно, в какие сроки, какую оценку и кто будет проводить, неразрешенным останется вопрос, кто и сколько за это заплатит? Дело в том, что оценщики, охотно предлагающие свои услуги, в том числе и ТПП Ленинградской области, которая готова взять на себя обязанности организатора всего процесса инвентаризации и оценки, вряд ли согласятся работать бесплатно. Финансирование из бюджета вызывает сомнение даже у областных чиновников, а объемы внебюджетных поступлений на нужды инвентаризации, как и многое другое, еще не определены. Кроме того, за инвентаризационную оценку должно платить физическое или юридическое лицо, в чьей собственности находится объект недвижимости, и если оно не желает этого делать, заставить его очень трудно.
Что же даст инвентаризация самим новым муниципальным образованиям? Прежде всего, ясность относительно собственных активов. Муниципалы области тоже делятся на богатых и бедных, и это зависит от местоположения округа – чем ближе к Петербургу, тем завиднее доля. В ходе реформы «расслоение» муниципального сообщества станет еще более заметно: богатые станут жить богаче, бедные, периферийные территории останутся по-прежнему в роли реципиентов. Но зато у них появится помимо исполнения ежедневной рутинной работы еще и высокая цель – сделать свой округ привлекательным для инвесторов, которые смогут пополнить налогами муниципальную казну.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас: