В Ленобласти планируют усовершенствовать закон о ГЧП
В Ленинградской области разработаны предложения об улучшении законопроекта «Об участии Ленинградской области в государственно-частных партнерствах (ГЧП)», в ближайшее время они будут направлены для рассмотрения в региональный парламент, сообщила пресс-служба правительства региона.
«В Ленинградской области сегодня большая потребность в объектах коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры, которые невозможно реализовать только за счет бюджета. Законопроект о государственно-частном партнерстве актуален и будет эффективным инструментом для привлечения бизнеса в регион», — прокомментировал президент регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Ленинградской области» Валерий Израйлит.
Первый заместитель председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области Максим Кисельников напомнил, что сегодня существует несколько механизмов реализации инфраструктурных проектов. Один из них – госконтракт (44-ФЗ) – предполагает полное финансирование из бюджета, федеральное законодательство (115–ФЗ) предлагает использовать только одну модель ГЧП – концессионное соглашение, которая сейчас применяется регионом для реализации проекта первого в Ленинградской области реабилитационного центра в Коммунаре Гатчинского района. Принятый в 2011 году областной закон о ГЧП (78-ОЗ) не прописывает четкие процедуры подготовки и заключения соглашения о партнерстве, смешивает формы взаимодействия государства и бизнеса, что затрудняет применение закона.
К преимуществам разработанного законопроекта относят ясный понятийный аппарат, гарантии прав и законных интересов инвесторов, участие в партнерстве со стороны Ленинградской области государственных унитарных предприятий и государственных учреждений. Кроме того, проект закона предполагает большее разнообразие моделей ГЧП и позволяет использовать наиболее эффективную модель для каждого конкретного проекта.
Законодательное собрание Петербурга сегодня поддержало запрос депутата от «Яблока» Бориса Вишневского к врио губернатора Георгию Полтавченко, в котором парламентарий просит уточнить, кому будет принадлежать строящийся на Крестовском острове футбольный стадион.
Известно, что арена станет новой домашней площадкой ФК «Зенит». Однако ясности по вопросам кто будет эксплуатировать сооружение, и получать доходы от его деятельности, нет.
Вишневский уже обращался с этими вопросам к вице-губернатору, курирующему сферу строительства, Марату Оганесяну. Тот в своем ответе сообщил, что все затраты и доходы стадиона будут определяться «эксплуатирующей организацией».
Теперь парламентарий просит главу города объяснить, о какой именно эксплуатирующей организации идет речь. А также ответить на каких правах будет использовать стадион «Зенит», - собственности или аренды.
Марат Оганесян ранее предлагал передать стадион под управление футбольного клуба.
«Я считаю, что до получения разрешения на ввод объекта фактически эксплуатирующей организацией будет комитет по строительству. После получения разрешения на ввод я бы поддержал в качестве эксплуатирующей организации клуб «Зенит», но уже на определенных условиях — с учетом передачи объекта, с передачей затрат», - отмечал Марат Оганесян.
Напомним, строительство футбольного стадиона на Крестовском острове ведется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, затраты на его сооружение составили 35 млрд рублей. Объект планируется сдать в эксплуатацию в 2016 году.