М.Викторов: Закон о «долевке» по-прежнему остается «неживым»
В Российском Союзе Строителей состоялась встреча журналистов с Генеральным директором РСС Михаилом Викторовым и руководителями компаний «Аврора Консалтинг» и «Эксклюзив консалтинг» – Леонидом Масаловым и Ольгой Гаращенко. На мероприятии были затронуты вопросы, касающиеся проблем долевого строительства, а также представлены принципы формирования нового рынка облигаций особого типа – жилищных сертификатов, – правила выпуска и обращения которых прописаны в приказе ФСФР России от 25.01.07 №07-4/пз-н (вступил в силу 29.06.07), сообщает пресс-служба РСС.
По словам Михаила Викторова, законодательство в сфере долевого строительства сегодня по-прежнему не отвечает интересам строительных компаний. «При использовании 214 ФЗ застройщиками по-прежнему применяются различные «серые» схемы, что препятствует нормальному развитию рыночных отношений между строителями и инвесторами, - сообщил гендиректор РСС Михаил Викторов. – К сожалению, практика показывает, что закон о долевом участии в строительстве по-прежнему остается «неживым». Не стимулируя и не защищая участников рынка, он вынуждает их искать новые схемы взаимодействия. Согласно статистике Российского Союза строителей, не более 10% объема площадей возводится согласно букве этого закона, – отметил М. Викторов в своем докладе. – Наиболее эффективной легитимной схемой представляется схема фондирования долевого участия, использующая депозитные счета и включающая трех участников: строительную компанию, инвестора-дольщика и банк. К сожалению, пока трудно назвать и эту схему массовой. Ситуация может поменяться с появлением нового механизма выпуска и обращения жилищных сертификатов, в результате чего сформируется полноценный рынок недвижимости, стабильный и предсказуемый. Самое главное – обеспечить строительным организациям качественный допуск на рынок. И в данном ключе Российский Союз строителей предлагает систему саморегулирования как гарант такого допуска и защиты интересов каждой строительной организации. Основным «идеологическим» принципом саморегулирования является защита интересов потребителя и отечественного строительного комплекса, в первую очередь - его региональных представителей».
Экспертные исследования показали, что привлечение финансирования в строительство в скором времени будет осуществляться главным образом путем выпуска жилищных сертификатов. «По оценкам специалистов нашей компании в течение 2008-2009 гг. о намерении совершить эмиссию жилищных сертификатов объявят не менее 10 российских застройщиков, – сообщил журналистам генеральный директор компании «Аврора Консалтинг» Леонид Масалов. – Такой интерес компаний к новому инструменту объясняется, главным образом, несовершенством некоторых норм 214-го ФЗ «Об участии в долевом строительстве», а также рядом преимуществ новой бумаги как в глазах застройщиков, так и инвесторов. В случае использования ЖС, выпуск и обращение которых регулируется в соответствии с законодательством о рынке ценных бумаг, интересы всех участников процесса более сбалансированы».
Выпуск и обращение жилищных сертификатов должен сформировать новый рынок, где будут присутствовать разные категории инвесторов. «Это принципиально новый подход к инвестициям в долевое строительство, которые отвечают мировым стандартам, – заявила г-жа Гаращенко. – Потенциальный круг приобретателей жилищных сертификатов становится шире, поскольку это не рынок квартир в чистом виде, это рынок квадратных метров». По прогнозам президента ГК «Эксклюзив Консалтинг» Ольги Гаращенко, доход от обращения по таким бумагам может составить от 20% до 50%, в зависимости от конъюнктуры рынка.
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс состоялся брифинг, посвященный участию Санкт-Петербурга в традиционной Международной выставке инвестиционых проектов (MIPIM) в Каннах (11-13 марта). О петербургской экспозиции на MIPIM-2008 рассказали председатель комитета по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга Максим Соколов, генеральный директор ГУ «Агентство прямых инвестиций» Андрей Рудашевский, директор проекта «Невская ратуша» Константин Ковалев и PR-директор управляющей компании «Морской фасад» Александр Шимберг.
В 2008 г. в состав делегации Санкт-Петербурга в Каннах войдут 34 представителя Правительства Санкт-Петербурга (включая вице-губернаторов Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, представителей КИСП, КУГИ, КГА, специализированных агентств при комитетах Правительства, а также депутаты Законодательного Собрания, руководители Фонда имущества Санкт-Петербурга, ОАО «Аэропорт Пулково» и администрации Пушкинского района. 50 членов делегации будут представлять компании - в частности, УК «Морской фасад», ООО «Главстрой-СПб», ООО «Охта-Групп», ГК «АТ-Альянс», ОАО «Сестра Ривер Девелопмент», ОАО RBI, ООО «Проминтерстрой», а также консалтинговых компаний.
В программу работы делегации входит официальное открытие стенда Санкт-Петербурга (как подчеркнул Максим Соколов, оно состоится раньше открытия стенда Москвы), конференция Russia: Investment Course с участием министра экономического развития и торговли РФ Эльвиры Набиуллиной, панельная дискуссия «Инвестиции в коммерческую недвижимость России и мировой кризис ликвидности: Тихая гавань в штормовом море?», деловой обед «Налаживание мостов между девелоперами и инвесторами» и круглый стол «Инвестиции в российские мегаполисы – Москву и Санкт-Петербург». В последний день выставки состоится конференция «Городское строительство: с уважением к прошлому и взглядом в будущее», организованная делегацией Санкт-Петербурга.
ГУ «Агенство прямых инвестиций» по поручению Комитета по инвестициям и стратегическим проектам принимало заявки на включение в экспозицию города от петербургских компаний, реализующих крупные проекты развития территорий, проекты в области образования, культуры и спорта, а также девелоперские проекты.
Как и на экспозиции 2007 г., на MIPIM-2008 будут представлены проекты «Морского фасада», «Балтийской жемчужины», реконструкции «Новой Голландии», строительства крытого стадиона на Крестовском острове и второй сцены Мариинского театра.
Новый проект, включенный в состав экспозиции, - создание нового пассажирского терминала аэропорта «Пулково». В числе впервые экспонируемых проектов в области культуры и спорта - строительство кампуса Высшей школы менеджмента СПбГУ в Михайловке (Стрельна), а также три проекта гольф-клубов – «Дюна», «Царскосельский» и Peterhof Lakes Corts.
В число экспонируемых девелоперских проектов входят: жилой комплекс «Юнтолово» (ООО «Главстрой-СПб»), «Морские башни» (ГК «АТ-Альянс»), «Невская ратуша» (ООО «Охта-Групп»), «Петровский терминал» (ОАО «Сестра Ривер Девелопментс»), «Новая Англия» (ЗАО «Нов-А») и проект гостиничного комплекса «Сытнинский» (ОАО «Фонд имуществ Санкт-Петербурга»).
Будут представлены также две городские программы - программа развития гостиничной инфраструктуры и Программа развития Санкт-Петербурга как туристического центра.
Как пояснил Андрей Рудашевский корреспонденту АСН-Инфо, критериями отбора девелоперских проектов был их масштаб, репутация компании, а также готовность компании, презентующей проект, вписать его в общую концепцию экспозиции. По словам Рудашевского, некоторые компании не успели в срок подготовить свои макеты. В то же время ЗАО «Нов-А» специально изготовило новый макет, технически вписывающийся в новую экспозицию.
Санкт-Петербург участвует в MIPIM ежегодно с 1998 г. В 2007 г. один из проектов города - реконструкции «Новой Голландии» (архитектор Норман Фостер) – впервые был удостоен награды каннской выставки.