ЛенВО строит новые планы строительства жилья
Как рассказал на круглом столе «Вооруженные силы: квартирный вопрос» заместитель начальника квартирно-эксплуатационного отдела ЛенВО Владимир Калайдов, командование ЛенВО рассчитывает к 2010 г. обеспечить жильем всех нуждающихся военнослужащих, а к 2012 г. - сформировать фонд резервного жилья. По состоянию на 1 января 2008 г., численность военнослужащих округа, нуждающихся в постоянном жилье, составляло 1265 человек, в служебном жилье - 1246 человек.
Сейчас в округе ожидают выхода в свет нового постановления правительства РФ о втором этапе программы «15 + 15». По мнению юриста Военной коллегии адвокатов Андрея Собенина, военные округа нуждаются в более значительных средствах, чем объем первого этапа программы, который по существу был пилотным. Новые трудности возникают в связи с ростом цен на недвижимость. По данным Собенина, средняя цена 1 кв. м в Москве составляет 4500 долларов. Фактически на эту сумму в Москве из всех источников, выделенных военнослужащему, возможно приобретение лишь однокомнатной квартиры 27 кв. м. Между тем такой жилплощади на рынке крайне недостаточно.
Глава ФГУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» в Северо-Западном федеральном округе Виктор Сеппенен признал, что из-за стремительного роста цен на стройматериалы все подрядчики, выполнявшие строительство жилья для военнослужащих в Пушкине, фактически оказались в убытке. Это обстоятельство должно быть учтено на федеральном уровне при подготовке новых правительственных документов о продолжении программы «15 + 15».
В ответ на вопрос корреспондента АСН-Инфо об участии городского бюджета в решении жилищных проблем военнослужащих Виктор Сеппенен сообщил, что Санкт-Петербург вложил 2 млрд. рублей в подготовку инженерных сетей для строительства жилья для военных в Пушкине, а также в развитие социальной инфраструктуры, обеспечивающей семьи военнослужащих.
По словам Сеппенена, в решении жилищных проблем военнослужащих также принимают участие строительные компании ЛенВО. Силами военных строителей начата подготовка строительства нового жилого комплекса на городских землях Минобороны в Осиновой Роще. Там предполагается построить в общей сложности 4500 квартир. Начало строительства запланировано на следующий год.
Реализации проекта в Осиновой Роще препятствует низкое качество инженерной инфраструктуры, признает Сеппенен. Тем не менее выбранная территория оказалась лучше, чем участки земли, которые предлагали военнослужащим в Ленобласти: «там можно выращивать овощи, но не строить дома».
По мнению полномочного представителя президента Российской гильдии риэлторов в СЗФО Павла Созинова, Ленинградская область очень неоднородна как по ценам на жилье, так и по возможностям развития жилищного строительства. Так, в некоторых районах области, в частности в Приозерском, цены на земельные участки в последние годы возросли не в 20 раз, как в Санкт-Петербурге, а в 60 раз. Цены на недвижимость во Всеволожском и Лужском районах различаются в 20 раз.
Павел Созинов согласен с представителями областного Комитета по архитектуре и градостроительству, выступившими на круглом столе АБН, в том, что решение жилищной проблемы должно быть комплексным и учитывать возможности трудоустройства граждан, приобретающих жилье по ипотечным программам. В то же время он отмечает, что существующие проблемы недостатка земельных участков на рынке, как и недостаточная емкость рынка, связана с ошибками областных властей. В частности, формирование в области более 200 муниципальных округов создало ситуацию, когда при широких формальных правах муниципалитеты не обладают финансовыми возможностями, в том числе и для осуществления градостроительного планирования.
Результатом такой ситуации, по наблюдениям Созинова, является недостаточное правовое обеспечение областного рынка жилья. В частности, Созинов обращает внимание на распространенную практику продажи участков земли на территориях, предназначенных для сельскохозяйственной деятельности, формально под создание садоводческих хозяйств, а фактически под индивидуальное жилищное строительство. Эта практика приводит к тому, что на многих близких к Санкт-Петербургу территориях области «ситуацию контролируют черные маклеры».
Между тем, по мнению Созинова, сельскохозяйственная деятельность в непосредственной близости к городу в принципе нерациональна. Имело бы смысл изменить функциональное назначение многих территорий, чтобы легализовать рынок, считает Созинов. В этом случае, как он считает, рост предложения на пригородном рынке снизил бы цены на землю и стоимость
В целом проблемы, с которыми сталкивается область, а именно отставание инженерной подготовки территорий, недостаточность социальной инфраструктуры и дефицит дешевого жилья, типичны для всего Северо-Запада. «На самом деле малоэтажная Россия - это очень дорогой проект», считает советник президента Ассоциации риэлтеров.