Ленобласть считает необходимой совместную реализацию приоритетных национальных проектов
Как рассказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист ГУ «Дирекция жилищных строительных программ» при Комитете по архитектуре и градостроительству Ленинградской области Николай Третьяков, в условиях области представляется оправданным совместное внедрение приоритетных национальных проектов «Доступное жилье» и «Развитие агропромышленного комплекса». Для того, чтобы жители области могли оплачивать ипотечные кредиты, они должны быть обеспечены работой, подчеркнул Третьяков. Он напомнил о том, что в нацпроект «АПК» включен блок мероприятий по улучшению жилищных условий.
«К сожалению, понятие «социальная инфраструктура» отсутствует в современном законодательстве», - подчеркнул Третьяков. Между тем, улучшение жилищных условий предполагает также развитие местных систем образования и здравоохранения. Сейчас областные власти ведут работу с инвесторами, добиваясь, чтобы в инвестиционные проекты закладывались образовательные и медицинские учреждения.
Комплексное выполнение национальных проектов могло бы способствовать решению одной из самых серьезных проблем области - недостатка участков земли с инженерной инфраструктурой.
В то же время торможение подготовки земельных участков под строительство связано в области и с имеющимся разграничением полномочий между областной администрацией и органами местного
самоуправления. «Проблема та же, что и во всей стране - вопросы, связанные с активом земельных участков, которые вкладываются в программы», - пояснил Третьяков.
В последние годы, впрочем, взаимопонимание между уровнями власти наладилось. С
По мнению полномочного представителя президента Российской гильдии риэлторов в СЗФО Павла Созинова, Ленинградская область очень неоднородна как по ценам на жилье, так и по возможностям развития жилищного строительства. Так, в некоторых районах области, в частности в Приозерском, цены на земельные участки в последние годы возросли не в 20 раз, как в Санкт-Петербурге, а в 60 раз. Цены на недвижимость во Всеволожском и Лужском районах различаются в 20 раз.
Павел Созинов согласен с представителями областного Комитета по архитектуре и градостроительству, выступившими на круглом столе АБН, в том, что решение жилищной проблемы должно быть комплексным и учитывать возможности трудоустройства граждан, приобретающих жилье по ипотечным программам. В то же время он отмечает, что существующие проблемы недостатка земельных участков на рынке, как и недостаточная емкость рынка, связана с ошибками областных властей. В частности, формирование в области более 200 муниципальных округов создало ситуацию, когда при широких формальных правах муниципалитеты не обладают финансовыми возможностями, в том числе и для осуществления градостроительного планирования.
Результатом такой ситуации, по наблюдениям Созинова, является недостаточное правовое обеспечение областного рынка жилья. В частности, Созинов обращает внимание на распространенную практику продажи участков земли на территориях, предназначенных для сельскохозяйственной деятельности, формально под создание садоводческих хозяйств, а фактически под индивидуальное жилищное строительство. Эта практика приводит к тому, что на многих близких к Санкт-Петербургу территориях области «ситуацию контролируют черные маклеры».
Между тем, по мнению Созинова, сельскохозяйственная деятельность в непосредственной близости к городу в принципе нерациональна. Имело бы смысл изменить функциональное назначение многих территорий, чтобы легализовать рынок, считает Созинов. В этом случае, как он считает, рост предложения на пригородном рынке снизил бы цены на землю и стоимость
В целом проблемы, с которыми сталкивается область, а именно отставание инженерной подготовки территорий, недостаточность социальной инфраструктуры и дефицит дешевого жилья, типичны для всего Северо-Запада. «На самом деле малоэтажная Россия - это очень дорогой проект», считает советник президента Ассоциации риэлтеров.