С.Никешин: В Петербурге отсутствует понятие земельного участка


28.02.2008 23:20

Комментируя мнения, высказанные участниками слушаний по вопросу «О проблемах землепользования в Санкт-Петербурге и необходимости разработки целевой программы сплошного межевания территорий», председатель Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам городского ЗакС Сергей Никешин подчеркнул, что в практике землеустройства в Санкт-Петербурге отсутствует методический подход, который определял бы участок земли города как территорию, имеющую планировочную структуру. По его мнению, отсутствует само понятие участка. Между тем земля является частью капитала города, подчеркнул Никешин.

Как считает глава КГХ ЗакС, в целях рационального землепользования и распоряжения собственностью необходимо ввести межевание по сплошному принципу при составлении кадастровых карт на застраиваемых территориях, а также в ходе выполнения городской адресной программы «Развитие застроенных территорий». Кроме того, необходимо зарегистрировать дефекты межевания территорий в центре города, чтобы позже вернуться к этой проблеме.

Сергей Никешин поручил организатору слушаний Сергею Малкову подготовить проект рекомендаций по разрешению проблемы дефектного межевания территорий города.




22.02.2008 16:34

Как рассказал на заседании Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания ее председатель Сергей Никешин, у депутатов возникло много претензий к проекту закона «О разграничении полномочий в сфере регулирования земельных отношений на территории Санкт-Петербурга». Об этом глава комиссии также проинформировал представителя Администрации Санкт-Петербурга в ЗакСе Михаила Бродского.

В частности, проект закона предполагает отнесение к исключительным полномочиям городского правительства разработку и реализацию региональных программ использования и охраны земель, их инвентаризацию и «планирование и организацию рационального использования в целях совершенствования распределения земель согласно перспективам развития экономики», резервирование земель для государственных нужд Санкт-Петербурга, установление порядка определения арендной платы на земельные участки, установление предельных тарифов на работы по территориальному землеустройству в отношении земель для дачного хозяйства, садоводства и ИЖС, а также предельных размеров участков, предоставляемых для ИЖС. Законодательному собранию отводятся лишь принятие общих законов в сфере регулирования земельных отношений, контроль над их исполнением и «иные полномочия, предусмотренные федеральным и местным законодательством». При внесении Закона губернатор просит рассмотреть его в первоочередном порядке.

В связи с многочисленными претензиями депутатов к данному законопроекту КГХ ЗакСа приняла решение о создании совместной рабочей группы по рассмотрению закона. В нее включены председатель Комитета по земельным ресурсам Юлия Киселева, начальник Юридического управления этого комитета Г.Лебедев, депутат ЗакС Сергей Малков и главный специалист КГХ Николай Журавский.

По предложению Михаила Бродского в состав комиссии была включена разработчик проекта - сотрудник правового управления Комитета по землепользованию Яна Щедрова. В свою очередь, Никешин предложил включить в состав комиссии представителя постоянной комиссии ЗакСа по законодательству Александра Пономарева. Уточненный состав комиссии был согласован решением КГХ.