С.Никешин: В Петербурге отсутствует понятие земельного участка
Комментируя мнения, высказанные участниками слушаний по вопросу «О проблемах землепользования в Санкт-Петербурге и необходимости разработки целевой программы сплошного межевания территорий», председатель Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам городского ЗакС Сергей Никешин подчеркнул, что в практике землеустройства в Санкт-Петербурге отсутствует методический подход, который определял бы участок земли города как территорию, имеющую планировочную структуру. По его мнению, отсутствует само понятие участка. Между тем земля является частью капитала города, подчеркнул Никешин.
Как считает глава КГХ ЗакС, в целях рационального землепользования и распоряжения собственностью необходимо ввести межевание по сплошному принципу при составлении кадастровых карт на застраиваемых территориях, а также в ходе выполнения городской адресной программы «Развитие застроенных территорий». Кроме того, необходимо зарегистрировать дефекты межевания территорий в центре города, чтобы позже вернуться к этой проблеме.
Сергей Никешин поручил организатору слушаний Сергею Малкову подготовить проект рекомендаций по разрешению проблемы дефектного межевания территорий города.
Представленный для обсуждения президиума Союза строительных объединений и организаций Санкт-Петербурга (ССОО) Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга получил поддержку со стороны Российского союза строителей.
Генеральный директор РСС Михаил Викторов, прибывший на заседание президиума ССОО из Москвы, подчеркнул, что система саморегулируемых организаций в строительном комплексе, создаваемых в соответствии с Законом о саморегулируемых организациях (№315-ФЗ от 01.12.07), будет двухуровневой: СРО будут создаваться как на федеральном, так и на региональном уровне.
«В большинстве регионов нет возможности создания саморегулируемых организаций по профилю деятельности, - сказал Михаил Викторов. - Однако три крупнейших региона по масштабам строительства и по дифференцированности строительного бизнеса - Москва, Московская область и Санкт-Петербург - имеют особые условия». По его мнению, в этих регионах вполне возможно и целесообразно создание союзов саморегулируемых организаций.
Михаил Викторов признал, что как на федеральном уровне, так и в Москве имеются разногласия по принципу объединения - по профессиональному принципу или по принципу объединений предприятий. Имеются особые возражения со стороны Союза архитекторов, отметил гендиректор РСС.
Вполне естественно, что создание саморегулируемых организаций в строительном сфере происходит в режиме диалога с местными органами власти, подчеркнул Михаил Викторов.