Одобрена концепция развития Большого порта Петербурга

28.02.2008 15:32

На заседании Морского Совета Санкт-Петербурга, состоявшемся вчера в Смольном, были рассмотрены результаты научно-исследовательской работы «Разработка и обоснование основных направлений развития Большого порта Санкт-Петербурга, обеспечивающих эффективное развитие экономики города Санкт-Петербург». В своем докладе о ходе работы над концепцией председатель Комитета по транспортно-транзитной политике Николай Асаул сообщил о завершении третьего этапа работы, результатом которой стало создание 700-страничного исследования, где обоснована оптимизация деятельности Большого порта с учетом городских ограничений и оптимального для города характера грузов. Наиболее целесообразными грузами для обработки в Большом порту, с учетом градостроительных, экономических и экологических требований, признаны контейнерные, рефрижераторные и генеральные грузы.

В соответствии с этими приоритетами, а также с целесообразностью развития системы портов в Финском заливе на IV этапе работы будут представлены предложения по территориальному размещению портовых комплексов, после чего работа будет направлена в Минтранс РФ в качестве исходных данных для разработки схемы территориального планирования в области развития федерального транспорта в Санкт-Петербурге.

Результаты научно-исследовательской работы, осуществленный ведущими петербургскими разработчиками (в том числе ОАО «Мортехнологии», ЗАО «Ленгипротранс»), были высоко оценены главой ФГУП «Росморпорт» Юрием Парфеновым. По его мнению, оптимизация профиля грузов и развитие соответствующей логистики одновременно с работами по реконструкции Морского канала и фарватера Большого порта, позволят к 2010 г. довести его грузооборот до 95 млн. тонн в год (в 2007 г. - 56 млн. т).

Юрий Парфенов также рассказал о планах работы «Росморпорта» на 2008 г., которые, в частности, предусматривают инвестиции в размере 19 млн. рублей в модернизацию причальных сооружений в порту Ломоносов-Бронка. В Большом порту ФГУП займется модернизаций причалов 3 и 4 районов, а также причалов ОАО «Петролеспорт». До 2010 г. «Росморпорт» намерен инвестировать в реконструкцию портовых сооружений города 600 млн. рублей из собственных средств.

Оптимистические прогнозы Юрия Парфенова как по росту грузооборота Большого порта, так и по развитию новых портов (Бронка, Кронштадт, Горская) не разделяет советник губернатора Андрей Карпов, в 2007 г. по собственному желанию уволившийся с поста главы Комитета по транспортно-транзитной политике. По его мнению, развитию портов, а также логистики и транспортной инфраструктуры тормозится «отсутствием мотивации» на региональном уровне, как и «отсутствием у государства единого субъекта, ответственного за системное развитие и финансовые результаты работы портов». В своем полемическом выступлении Андрей Карпов напомнил, что отчисления компаний, работающих в порту, в городской бюджет не превышают 1% годичных бюджетных поступлений.

Андрей Карпов выразил тревогу в связи с изношенностью автодорожной инфраструктуры, а также недостаточным развитием железнодорожных подходов к портам. По его мнению, эти препятствия могут стать фатальными в случае, если в качестве энергоносителя в европейских странах вновь начнет использоваться уголь, перевозимый железнодорожным транспортом. Он считает, что РАО «РЖД» и правительственные ведомства не предусматривают возможных изменений в структуре экспорта в планировании развития инфраструктуры.

Сергей Семенов, директор по развитию ООО «Морские строительные технологии» и один из соавторов концепции развития Большого порта, не разделяет этих опасений, но признает, что экономический результат работы портов для города является явно недостаточным. Он убежден в необходимости опережающего развития новых портов. В беседе с корреспондентом АСН-Инфо Сергей Семенов выразил мнение о том, что самым перспективным из новых портов является порт Бронка-Ломоносов, а самым обоснованным проектом развития Ломоносовского порта является проект ЗАО «Янтарь». В то же время он считает, что в Горской также необходимо развивать строительство порта, для чего требуется сохранение и развитие железнодорожной инфраструктуры.

По предложению Валентины Матвиенко Морской совет принял решение принципиально одобрить результаты научно-исследовательской работы «Разработка и обоснование целевых направлений развития Большого порта Санкт-Петербург» и направить их в Минтранс РФ для разработки схемы территориального планирования в срок до 3 марта 2008 г. Ответственность возложена на вице-губернатора Юрия Молчанова и председателя Комитета по транспортно-транзитной политике Николая Асаула.

КГХ ЗакСа рекомендует внести поправки в тексты закона о развитии застроенных территорий
22.02.2008 16:02

Вчера постоянная комиссия по городском хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга утвердила текст поправки к Закону «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», внесенному губернатором.

В соответствии с поправкой, основаниями для включения строений и сооружений, планируемых к сносу или реконструкции, в решение о развитии застроенных территорий, может быть либо признание многоквартирных домов аварийными, либо износ свыше 30% вне зависимости от года постройки, либо несоответствие разрешенного использования или предельных параметров градостроительным регламентам. Исключение составляют многоквартирные дома, построенные в 1958-1970 гг. по типовым проектам, а также здания малоэтажной застройки (до 3 этажей включительно), осуществленной до 1966 г.: все эти здания могут включаться в перечень для сноса и реконструкции.

Согласно поправке, Правительство Санкт-Петербурга утверждает не порядок формирования комиссии по развитию застроенных территорий, а лишь утверждает положение об этой комиссии. Кроме того, указанная комиссия наделяется полномочиями по информированию населения при реализации адресной программы.

КГХ также дополнила статью 5 законопроекта, устанавливающую порядок переселения граждан из зданий, предназначенных к сносу или реконструкции, на той же территории, положением о том, что при переселении в другой многоквартирный дом учитывается не только право на предоставление жилплощади не менее ранее занимаемого, но и право на предоставление жилого помещения по норме предоставления жилых помещений. При этом гражданам, проживающим в государственном жилищном фонде и занимающим помещения более нормы предоставлении по договору социального найма, предоставляется площадь, превышающая прежнюю не более чем на 9 кв. м.

Согласно новому пункту ст. 1 проекта Закона, внесенному КГХ, граждане, проживающие в многоквартирных домах, планируемых к сносу и реконструкции, признаются нуждающимися в жилых помещениях. Соответственно, в Закон о порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях от 30.06.2005 №407-65 вносится дополнение, расширяющее категорию нуждающихся.

Наконец, при заключении договоров мены в связи с развитием территории от оплаты разницы между стоимостью помещений освобождаются собственники помещений и члены их семей, если общая площадь жилого помещения, передаваемого Санкт-Петербургом в собственность граждан, превышает площадь помещения, передаваемого гражданами в собственность Санкт-Петербурга, не более чем на 9 кв. м на семью.

Комиссия также внесла на рассмотрение Собрания поправку ко второму чтению проекта Закона «О внесении изменения и дополнений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». В соответствии с поправкой, к полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге относятся: утверждение адресных программ развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге; установление оснований для включения зданий, строений, сооружений, находящихся на планируемых к развитию застроенных территориях в Санкт-Петербурге, и планируемых к сносу, реконструкции, в решение о развитии застроенных территорий. Иные полномочия, отнесенные к компетенции органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляет Правительство Санкт-Петербурга.