Одобрена концепция развития Большого порта Петербурга

28.02.2008 15:32

На заседании Морского Совета Санкт-Петербурга, состоявшемся вчера в Смольном, были рассмотрены результаты научно-исследовательской работы «Разработка и обоснование основных направлений развития Большого порта Санкт-Петербурга, обеспечивающих эффективное развитие экономики города Санкт-Петербург». В своем докладе о ходе работы над концепцией председатель Комитета по транспортно-транзитной политике Николай Асаул сообщил о завершении третьего этапа работы, результатом которой стало создание 700-страничного исследования, где обоснована оптимизация деятельности Большого порта с учетом городских ограничений и оптимального для города характера грузов. Наиболее целесообразными грузами для обработки в Большом порту, с учетом градостроительных, экономических и экологических требований, признаны контейнерные, рефрижераторные и генеральные грузы.

В соответствии с этими приоритетами, а также с целесообразностью развития системы портов в Финском заливе на IV этапе работы будут представлены предложения по территориальному размещению портовых комплексов, после чего работа будет направлена в Минтранс РФ в качестве исходных данных для разработки схемы территориального планирования в области развития федерального транспорта в Санкт-Петербурге.

Результаты научно-исследовательской работы, осуществленный ведущими петербургскими разработчиками (в том числе ОАО «Мортехнологии», ЗАО «Ленгипротранс»), были высоко оценены главой ФГУП «Росморпорт» Юрием Парфеновым. По его мнению, оптимизация профиля грузов и развитие соответствующей логистики одновременно с работами по реконструкции Морского канала и фарватера Большого порта, позволят к 2010 г. довести его грузооборот до 95 млн. тонн в год (в 2007 г. - 56 млн. т).

Юрий Парфенов также рассказал о планах работы «Росморпорта» на 2008 г., которые, в частности, предусматривают инвестиции в размере 19 млн. рублей в модернизацию причальных сооружений в порту Ломоносов-Бронка. В Большом порту ФГУП займется модернизаций причалов 3 и 4 районов, а также причалов ОАО «Петролеспорт». До 2010 г. «Росморпорт» намерен инвестировать в реконструкцию портовых сооружений города 600 млн. рублей из собственных средств.

Оптимистические прогнозы Юрия Парфенова как по росту грузооборота Большого порта, так и по развитию новых портов (Бронка, Кронштадт, Горская) не разделяет советник губернатора Андрей Карпов, в 2007 г. по собственному желанию уволившийся с поста главы Комитета по транспортно-транзитной политике. По его мнению, развитию портов, а также логистики и транспортной инфраструктуры тормозится «отсутствием мотивации» на региональном уровне, как и «отсутствием у государства единого субъекта, ответственного за системное развитие и финансовые результаты работы портов». В своем полемическом выступлении Андрей Карпов напомнил, что отчисления компаний, работающих в порту, в городской бюджет не превышают 1% годичных бюджетных поступлений.

Андрей Карпов выразил тревогу в связи с изношенностью автодорожной инфраструктуры, а также недостаточным развитием железнодорожных подходов к портам. По его мнению, эти препятствия могут стать фатальными в случае, если в качестве энергоносителя в европейских странах вновь начнет использоваться уголь, перевозимый железнодорожным транспортом. Он считает, что РАО «РЖД» и правительственные ведомства не предусматривают возможных изменений в структуре экспорта в планировании развития инфраструктуры.

Сергей Семенов, директор по развитию ООО «Морские строительные технологии» и один из соавторов концепции развития Большого порта, не разделяет этих опасений, но признает, что экономический результат работы портов для города является явно недостаточным. Он убежден в необходимости опережающего развития новых портов. В беседе с корреспондентом АСН-Инфо Сергей Семенов выразил мнение о том, что самым перспективным из новых портов является порт Бронка-Ломоносов, а самым обоснованным проектом развития Ломоносовского порта является проект ЗАО «Янтарь». В то же время он считает, что в Горской также необходимо развивать строительство порта, для чего требуется сохранение и развитие железнодорожной инфраструктуры.

По предложению Валентины Матвиенко Морской совет принял решение принципиально одобрить результаты научно-исследовательской работы «Разработка и обоснование целевых направлений развития Большого порта Санкт-Петербург» и направить их в Минтранс РФ для разработки схемы территориального планирования в срок до 3 марта 2008 г. Ответственность возложена на вице-губернатора Юрия Молчанова и председателя Комитета по транспортно-транзитной политике Николая Асаула.

Санкт-Петербург перевыполняет плановые показатели проекта «Доступное жилье»
26.02.2008 20:43

Как сообщил на заседании Правительства Санкт-Петербурга заместитель председателя Комитета по строительству Алексей Кайдалов, городской строительный комплекс в 2006-2007 гг. ввел в строй большее количество жилья, чем предусматривалось региональными целевыми показателями в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Так, в 2006 г. было введено в эксплуатацию 2,37 млн. кв. м общей площади жилья, в то время как целевой показатель на составлял 2,3 млн. кв.м. В 2007 г. ввод жилья составил 2 63 млн. кв. м, при том, что дополнительное соглашение №1 в рамках нацпроекта предусматривало цифру 2,45 млн. кв. м.

В целях повышения доступности жилья город реализует целевые программы «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге», «Молодежи – доступное жилье», «Жилье – работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обеспечения».

Об успехах реализации городских целевых программ свидетельствуют следующие цифры: в 2007 г. жителям города было предоставлено 18648 ипотечных кредитов на общую сумму 46,8 млрд. рублей. Число предоставленных кредитов на 8,5 тысячи (86%) превысило цифру, предусмотренную Соглашением о взаимодействии Минрегиона РФ и Санкт-Петербурга по реализации ПНП «Доступное и комфортное жилье». За период реализации городской программы по долгосрочному жилищному кредитованию семьям очередников предоставлено 1965 социальных выплат в размере до 30% стоимости жилья. На финансирование программы из бюджета было выделено 400 млн. рублей, что позволило оказать государственное содействие 763 участникам программы.

В рамках реализации программы «Молодежи – доступное жилье» господдержку получили 370 семей – на 70 больше, чем было предусмотрено Соглашением с Минрегионом. В рамках целевой программы «Жилье - работникам системы образования, здравоохранения и социального обеспечения» в 2007 г. были улучшены жилищные условия 470 семей работников бюджетной сферы, сообщил Алексей Кайдалов.

Одновременно в рамках утвержденного Правительством Санкт-Петербурга плана мероприятий город предоставлял дополнительную финансовую поддержку ветеранам и участникам ВОВ и боевых действий в мирное время, а также жителям блокадного Ленинграда. За 2007 г. подтверждено получение государственных жилищных сертификатов для семей граждан из категорий, установленных федеральным законодательством.

Помимо внедрения целевых программ для особых категорий граждан, городское правительство предпринимало меры по повышению доступности жилья за счет снижения себестоимости строительства. С этой целью применялись современные технологии возведения домов из сборного железобетона, а также предпринимались меры по сокращению необоснованных затрат. В целях формирования единой политики по ценообразованию в строительстве городской Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРПТТ) ввел ежемесячное индексирование сметной стоимости строительства объектов городского хозяйства, осуществляемого за счет городского бюджета. Кроме того, были учреждены территориальные единичные расценки на строительные и монтажные работы, выполняемые за счет бюджета.

Служба государственного строительного надзора и экспертизы внедрила процедуру госэкпертизы по принципу «единого окна»; установлен порядок работы службы при выдаче разрешений на строительство, на подготовку земельного участка под строительство, и на подготовку объекта капитального строительства для реконструкции или капремонта. Таким образом были сокращены сроки и расходы на получение разрешительной документации и проведение экспертизы.

Помимо этого, с целью повышения предложения на рынке жилья город активно готовит новые участки для жилищного строительства. В 2007 г. в отношении 229 земельных участков общей площадью 417 га изменен вид разрешенного использования территорий на виды, разрешающие жилищное строительство.

Наконец, город позаботился о предприятиях, производящих стройматериалы. Разработан проект «Программы развития предприятий, производящих строительные материалы на период 2008-2015 гг.». Документ предусматривает внедрение комплекса мер по учету, экономии и рациональному использованию стройматериалов в целях предотвращения дефицита и сдерживания роста цен.

Итоги выполнения нацпроекта подводились также на заседании Координационного совета по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» 20 февраля. Тогда же были рассмотрены необходимые меры для наращивания роста ввода жилья и исполнения целевых программ в 2008 г.

В период 2008-2010 гг. планируется построить 13,5 млн. кв. м жилья. С этого года начнется внедрение адресной программы «Развитие застроенных территорий», что предоставит территории для строительства дополнительно 10-11 млн. кв. м жилой площади. Еще одним резервом являются площади Минобороны РФ, из которых под жилищное строительство предоставляются 38 городков. В 2008 г. ввод бюджетного жилья планируется довести до 588 тысяч кв. м (в 2007 г. введено 189 тысяч). Планируется и интенсификация целевых программ: в частности, по программе «Молодежи – доступное жилье» предполагается предоставить жилье 1000 семьям.